房管局房屋登记并档审查实施方案

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为规范和完善房屋登记的审查行为，夯实产权产籍治理的基本工作，完善信息数据关联，削减行政纠纷。依据权属登记案件审查的要求，特制订房屋登记并档审查工作方案：

一、并档审查的范围

（一）各类型的转移登记

（二）除典当登记、初始登记外的其它各类登记

（三）其它需求与原产权产籍档案兼并处置或关联的案件。如协助司法执行过户等案件。

二、并档审查的顺序

（一）收件。收件人员（窗口人员）在审查受理收件时，应在电脑中查询受理案件的上一手文本档案的编号，并在收件单上予以注明。

（二）初审。

1、调档：初审人员采取收件档案后，依收件单上的档案编号到档案室调取上一手的文本档案材料。

2、并档：初审人员按档案治理的要求在档案室处理档案借阅手续，并将上一手文本档案与已收件的文本档案兼并构成待办档案。

上一手为房改售房或商品房初始登记等属批量案件的档案的，由初审人员在上一手档案对应处手工注记“已处理登记，登记编号”字样，用以关联。

3、审查。初审人员依照审查规范完成案件初审后，将待办档案移转至复审人员。

（三）复审。

1、复审人员采取档案后，应核对确认有上一手文本档案时再进行复审，复审完成后由最后复审人员将待办档案交缮证工作人员缮证。

2、复审人员采取档案后，按顺序需报分担指导审批的，报送分担指导审批后送缮证工作人员缮证。

（四）缮证完后由缮证工作人员按顺序将待办档案向发证人员移交。

（五）发证人员发证终了后，在原产权证上加盖“注销”印章，并在上一手档案中的审批表右下角空白处加盖“已办下手登记，登记编号：”的印章，并手工填入本手档案的收件号码。

（六）发证人员将已处理完的权属档案交档案整治人员，并按规则打印档案传递表签字。

（七）档案整治人员将档案整治完后向档案室移转，并实行借阅档案手续刊出的顺序。

三、相关规则

（一）收件人员在电脑中未查到上一手档案编号时，应在收件单上注明，由审查人员向档案室核对。确无上一手档案时应做好文字阐明（在本手材料请求表上注明“未见上一手档案”），并查找上一手以前的文本档案。

（二）复审人员采取档案复审时，应先检查文本档案，再进行电子审核，凡进入电子审核后，则视同已采取上一手文本档案。

（三）缮证人员及发证人员进行操作前应先检查文本材料，进行电子操作后视同已采取上一手文本档案。

（四）档案治理人员对移转档案签字承认后，视同原借阅文本档案已一并移转。

（五）每个环节的采取人员如发现移交档案中未见上一手文本档案，应实时向上一手工作人员反映查实。

四、职责分工

（一）房屋登记并档审查工作从2012年4月6日开端执行。产权、买卖、律例等部分是并档审查及其关联的承办部分，信息档案部分是并档审查及其关联的共同部分。各部分须按其工作职责做好内部流转和外部对接。

（二）各环节工作人员应严厉遵照并档审查顺序规则，复审人员或科室责任人应严厉把关，不得签批未经并档审查的登记案件。

（三）各有关部分及其工作人员应以高度负责任的精神，采取有用办法保证登记檀卷的顺利与安全流转。

（四）若因违背流程惹起掉误形成损掉的，将根据有关规则，追查相关人员责任。