整治客运出租汽车营运秩序工作办法

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依据市县政府统一部署，为增强客运出租汽车行业治理，提高窗口地域全体形象，决定在全区范围内开展整治客运出租汽车营运次序专项行动，特制订本方案。

一、指导思想与工作目的

以科学发展观为指导，认真贯实党的十七届五中全会精神，坚持“依法行政、从严打击、注重实效、标本兼治”的准则，以处理人民群众关怀的突出问题为打破口。在区县政府统一指导下，突出重点，结合行动，加大对“黑的”等不合法营运车辆的打击力度，管治客运出租汽车营运次序，促进客运市场的健康不变发展。经过开展打击“黑的”专项行动，使地域客运出租汽车市场次序分明好转，全体形象分明改观，社会认同度、称心度分明提高。

二、工作步调

（一）普遍发动发起。20l1年3月25日至2012年3月31日，开展专项行动宣传活动。区县政府召开由交通运输局、火车站地域综合治理办公室、法制办、城管局、公安分局、交通大队等部分负责人参与的专项行动发动会，对专项行动进行动员和部署，统一思想，提高认识，明确责任，协同推进。

（二）集中整治。2012年4月l日至2012年10月3l日，开展集中整治行动。重点整治火车站、金家墩远程汽车客运站周边等区域，从严管治拉客、宰客等违规违法行为，打击“黑的”不合法营运。

由区指导小构成员单位法律人员组织多个法律小组，开展巡查和辨别组织行动，查扣“黑的”等不合法营运车辆。对火车站、金家墩远程汽车客运站客运车辆扎堆的区域，在指导小组统一批示下，组织多个部分的力量，开展结合整治。

（三）总结表扬。2012年11月，对专项行动中好的经历和做法进行总结，对显示突出的先进单位和个人进行表扬。还，结合实践，研讨制订常态化治理办法。

三、工作办法

（一）增强组织指导。成立由区县政府分担区长为组长，区县政府办、交通运输局、火车站地域综合治理办公室、法制办、公安分局、城管局、交通大队等部分负责人参与的专治工作指导小组（名单附后），增强对专项行动的指导和协调督办。指导小组下设办公室，详细负责全区专项行动综合协谐和信息工作。

（二）增强宣布道育。以《武汉市城市客运出租汽车治理条例》和《武汉市城市客运出租汽车治理施行方法》为中心内容，印制宣传材料，制造横幅口号，有方案、有组织、有针对性地大造气势。在火车站、金家墩远程汽车站等客运出租车相对集中地域和路段，开展大规划的宣传行动。

（三）依法从严查处。一是严厉工作顺序。在专项行动时期，法律人员要严厉执行工作顺序，对群众投诉和稽察中发现的问题，做到“三不放过”：问题没有查清的不放过，当事人没有遭到教育的不放过，投诉人对处置后果不称心的不放过。对查证属实的违规行为，要严厉依法按上限处分，并严厉追查相关企业责任。

（四）增强工作督办。一是承受社会监督。区相关部分法律人员应自动承受新闻媒体监督，对新闻媒体曝光的违规服务行为，一概在3日内将查询处置状况答复媒体。二是按期调度传递。区专项行动指导小组增强督导力度，坚持工作联会准则和状况传递准则，各指导小构成员单位要增强协同共同，半月一次现场调度，每月一次状况传递，以保证专项行动扎实推进。

四、工作要求

（一）统一思想。区是中心城区，又是交通枢纽。开展打击“黑的”专项行动，关于维护市场次序，促进经济发展，提高城市形象具有严重意义。各部分要以高度的责任感和工作感积极投入到专项行动工作中，使专项行动落到实处，收到实效。

（二）明确责任。在区专项行动指导小组统一指导下，明确各有关部分职责，协同推进专项行动。区交通运输局负责组织协调工作，对“黑的”不合法营运转为根据相关司法律例予以处分；火车站地域综合治理办公室负责打击不合法营运，管治窗口地域拉客、宰客行为，进行综合监管；法制办负责对专项行动进行相关司法律例指导；城管局负责清算车站进出口通道，车辆占道运营，改善交通窗口市容情况和道路情况；公安分局负责对严厉阻遏不合法营运案件查办、暴力抗法行为严厉打击；做好群体事情的处置预案及应急处置工作；交通大队负责客运出租汽车违法行为的管治，会同相关部分集中整治不合法营运转为。

（三）规范法律。参与专项行动的工作人员要认真实行工作职责，恪守工作规律，不得故弄玄虚、坐视不论。在整治行动中，必然要做到依法行政，留意规范法律顺序和法律行为，不得粗犷法律、野蛮法律。