妇幼保健院卫生服务能力建设实施办法

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为提高我院卫生服务才能和程度，促进卫惹事业发展，依据市卫生局《关于下发市卫生服务才能建设工程施行方案（2012-2013）的通知》（卫规财字[2012]6号）要要求部署，从2012年至2013年在我院施行新一轮的卫生服务才能建设工程，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，深化贯实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为契机，具体增强卫生人才队伍建设，充分发扬人才对卫惹事业发展的决定性效果；大力推进医疗卫生科技提高，充分发扬医学技能对卫惹事业发展的引领效果；加速医疗卫生治理体制的改革和创新，充分发扬治理对卫惹事业发展强根固本的主要效果。完善硬件前提，进一步提高医疗卫生服务才能和程度，为人民群众供应安全、有用、便利、价廉的医疗卫生服务。

二、建设目的

（一）总体目的

到2013年，全院医疗卫生服务才能分明加强，医疗卫生服务程度逐渐与经济社会发展相协调，与人民群众医疗卫生服务需求相顺应，努力为城乡居民病有所医供应优质医疗保健服务。

（二）详细目的

进一步优化病院医疗资源装备，在全院坚持起公益目的明确、科室结构合理、学科重点突出、规划恰当、功能完善、富有用率的病院服务系统。构成一支以医学出色主干人才、高条理学术技能带头人等为标记的医学领武士才，医疗技能程度不断提高，住院病人外转率＜3%，人均医药费用增进幅度低于全省居民可支配收入的增进幅度。

三、首要任务

（一）增强公共卫生服务才能建设

1、增强卫生应急才能建设

增强突发公共卫惹事件应急处置队伍建设，到2013年，卫生应急常识培训掩盖率到达100％。全院突发公共卫惹事件申报实时率到达100%，处置实时率到达100%。

2、增强妇幼保健科室服务才能建设

装备妇幼保健服务必需设备。为妇幼保健科室装备妇女病筛查、孕产期保健、妇女更年期保健、婴幼儿发展发育监测、儿童听力、目力、口腔保健及产儿科临床等妇幼卫生保健服务必需设备。到2013年，必需设备装备率到达100%。

增强专业人才队伍和学科建设。经过引进、雇用、培育等路子，保证妇幼保健人才队伍。坚持健全妇幼保健特征专业学科系统，重点建设妇女保健、儿童保健、产前诊断、重生儿疾病筛查、高危孕产妇、儿童监测干涉等学科。

增强妇幼保健专业技能培训。对保健服务与治理人员、产儿科临床技能主干进行增强培训，重点开展重生儿梗塞苏醒技能、助产技能和医改妇幼严重公共卫生项目相关技能培训。

提高对基层妇幼保健工作营业指导才能。增强基层妇幼保健机构治理程度，进一步落实母婴保健专项技能治理要求，增强对“县级产科急救中心”、“母婴安全乡卫生院”建设活动营业指导。提高基层妇幼保健机构本身发展和科学治理才能。

3、增强健康教育才能建设

加大健康教育力度。装备响应的健康教育设备，充分应用播送、电视、报刊、收集等群众传媒，开展健康常识普及公益性宣传。积极参与城乡社区“健康讲坛”活动和面向机关、企事业单位职工的健康促进巡讲活动，促进健康常识进单位、进社区，提高居民健康常识程度。对100%健康教育专（兼）职人员进行按期培训，提高健康教育程度。

（二）病院医疗服务才能建设

1、增强临床重点专科建设。选拔医疗治理、技能服务和科技优势分明的临床专科，积极申报省级临床重点专科建设项目，培养我院临床专科优势，提高医学科技竞争才能。

2、打造医疗技能创新高地。依据现代医学发展偏向，加大医疗技能创新力度，重点提高我院微创医学、肿瘤医学和分子医学。到2013年，三级妇幼保健病院诊疗技能项目开展率到达100%，90%以上诊疗技能的质量全体评价后果到达A级（专家专项评价85分以上），每年面向基层和乡村推行医疗卫生适合技能1-2项，急诊与住院患者中急危重症和疑问疾病诊疗比重力争到达60%，住院病人外转率＜3%，具体提高我院医疗技能全体实力。

3、推进病院治理精密化、专业化。积极参与病院院长职业化培训，大力改善医疗服务，积极推进临床途径治理、优质护理服务，增强以病院治理和电子病历为重点的病院信息化建设。到2013年，院长职业化培训率100%；制订并施行经常见病种的临床途径数不少于20个，80%以上病房开展优质护理服务；开展电子病历试点病院建设达标；三级病院复诊预定率到达60%，其中口腔科、产前检查、术后病人复查等复诊预定率到达80%。

（三）增强卫生信息化才能建设

大力推进综合卫生信息平台建设，还，落实卫生信息化建设日常治理机构，加大卫生信息化技能和常识的培训力度。

四、保证办法

（一）增强指导，落实责任

增强卫生服务才能建设是深化医药卫生体制改革的主要内容。病院要切实增强组织指导，细化施行方案，量化工作目的，增强工作办法。要坚持工作推进机制，单位首要指导负总责，分担指导负详细责任，构成由综合部分牵头负责、专业部分分工负责的工作机制，保证工作有人管、有人抓。要签署责任状，将任务层层分化，构成层层负责、层层抓落实的优越机制，保证建设目的、任务和办法落实到位。

（二）加大投入，完善机制

病院要积极争夺市县政府和有关部分的支持，落实各项服务才能建设资金。争夺将更多的服务才能建设项目归入本地医改工作目的和县政府施行的民生工程，在人力、物力和财力上予以重点保证。要增强沟通协调，增强县政府在基本医疗和公共卫生服务中的筹资责任。要统筹和整合好卫生投入，完善资源共享和有用应用，提高卫生投入运用效益，保证各项建设如期到达规范。

（三）突出重点，规范治理

病院依据卫生服务才能建设工程的总体部署，明确首要建设任务和重点项目，分步施行，重点打破，全体推进。要增强工程施行全进程的监督治理，特别要重点增强对各项目标监管力度，规范操作顺序，保证项目资金做到专款专用、合理运用，严禁挪用和挤占。

（四）总结经历，搞好宣传

病院要认真总结前三年施行服务才能建设工程的经历和不足，扬长避短。要经过收集、报纸、多媒体等方式，加大宣传力度，营建优越气氛，使社会各界和各级县政府对卫生服务才能建设工程有更深入的调查，争夺更多的支持。

（五）增强督查，严厉审核

病院要增强卫生服务才能建设工程的督促检查，坚持工程发展监测和信息传递准则，参加信息报送要求。承受市卫生局每年组织考评。