城区街景改建工作实施方案

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为进一步推进新型城镇化和城市建设，加大中心城区市容情况整治力度，提高城市形象和文明档次，改善人居情况，依据市县政府2012年重点工程项目安排和《市城市容貌规范》，特制订本工作方案。

一、改造范围

北路径（东路—大桥西路）；中山东路（路与水沟前穿插口—大路），中山西路（大路—州大路）；福路（大路—州大路）；路（中山西路—福路）；贸易步行街（阳明东路—鹭洲东路）；环湖路；田侯路、南大路局部。以上路段均包括各穿插路口延长局部及歧路。

二、改造内容

（一）改造临街单位、门店卷闸门。临街卷闸门、拉闸门油饰更新，统一装置玻璃门。

（二）改造临街店招和广告牌。统一设计、分步制造临街门店店招，在材质、颜色、用字、亮化方面提高层次。改造临街楼房墙面及屋顶广告牌。撤除陈腐破损、违章设置及存在安全隐患的广告牌。肃清临街门店玻璃橱窗上乱贴、乱挂、乱设的广告。

（三）按一路一个基本主色彩的准则，清洗或刷新临街立面和表露在外的主（侧）面。

（四）改造临街围墙。院内能透绿的要拆墙透绿，闲置地块和建筑工地要改建文明墙或用大型户外广告牌遮挡并亮化。

（五）改造临街墙面上的附着物。对陈腐锈蚀的防盗网油饰更新或改装不锈钢防盗网；临街墙面如需求可装置伸缩式不锈钢晒衣架；阳台内堆放物品不得超越护栏高度；空调外机纵横对应，外机支架应油饰或改装置不锈钢支架，采用不锈钢或其他高档防锈材质装置外机罩装饰，基层外机离地不得少于2.5米。

（六）改造强电、弱电线路。临街暴露的弱电线网要用套管进行包裹处置、装饰美化，肃清抛弃电线杆。

（七）撤除临街和屋顶乱搭乱建的棚屋，清算垃圾死角。

（八）贸易步行街的街景改造除完成上述工作内容外，还应加强文明蕴涵、完善配套设备、提高景象层次、突出贸易主题。

三、步调安排

2012年街景改造工程分设计、投标、施工、验收四个阶段进行：8月30日前完成工程项目标查询摸底和设计工作；9月20日前完成工程项目标投标工作，确定施工单位、监理单位；10月30日前完成工程项目标施工建设；12月30日前完成工程项目标验收、材料聚集、决算送审等工作。

四、标段划分

2012年街景改造工程划分为六个标段。第一标段：北路径；第二标段：中山东路、中山西路；第三标段：福路、石阳路；第四标段：贸易步行街；第五标段：环湖路、田侯路、南大路；第六标段：一至五标段临街店面招牌底板制造。

五、投标方法

2012年街景改造工程采取公开投标。为防止呈现某些中标单位个人挂靠公司、暂时拼集队伍、施工质量没有保证、质保期内不能实行维修任务等问题，依照《中华人民共和国投标招标法》、《房子建筑和市政基本设备工程施工投标招标治理方法》的相关规则，对招标人进行资历预审，尽量接收一些有天资、有业绩、施工人员固定、技能配备优良、施工组织经历丰厚的企业。综合年、年街景改造工作状况，外墙漆依然采用等品牌外墙漆。

六、资金安排

2012年街景改造工程概算投资1420.29万元。依照市县政府“以奖代补”准则，由市财务安排资金1200万元，其他局部由各改造楼房（店面）的产权单位（个人）按比例出资。

（一）街景改造规划设计费用由市县政府承当。

（二）市街景整治办公室工作经费由市县政府承当。

（三）撤除废旧构件工程费用由市县政府承当。

（四）改制坚苦企业和特困企业楼房和临街居民住房的墙面刷新、空调外机罩装饰、门窗、阳台、防盗网及屋顶整治费用由市县政府承当。

（五）临街行政、企事业单位办公用房、围墙及隶属用房的墙面刷新、空调外机罩装饰、门窗、阳台、防盗网及屋顶整治费用市县政府津贴50%，产权单位承当50%。

（六）临街店招改造经费：统一制造底板费用由市县政府承当，产权单位或运营户承当店招用字及亮化设备制造费用。其中个别私房业主可自行选择人员按要求装置店招用字及亮化设备。

（七）临街个别户或私房业主自行按要求刷新临街门店卷闸门，装置玻璃门，费用市县政府津贴50%，个人承当50%。

（八）临街行政、企事业单位出租的门店卷闸门刷新、玻璃门装置由市统一制造，费用市县政府津贴30%，产权单位承当70%。

（九）街景改造质保期后房子外墙及隶属设备维护、安全防备费用：居民房屋由寓居户承当，其他由各产权单位和私房业主承当，所发生的费用及安全责任自行负责。

七、职责分工

（一）市规划建设局负责改造道路的街景规划设计工作，还会同市城管局负责检查验收工作。

（二）市城管局负责街景改造的组织施行和督查检查验收工作，负责编报街景改造工程资金筹集方案，分摊县政府出资及单位（个人）出资明细。

（三）市房管局负责共同做好直管公房、商品房的改造。

（四）市工商局负责协助做好街景改造道路临街不具有运营前提的洗车、修车、五金建材加工、废品收买店、钢材（建材）等门店的搬家工作。

（五）市邮政局负责街景改造道路上报刊亭的整治工作。

（六）市电信公司负责街景改造道路上公用德律风亭及外墙面弱电线路的整治工作。

（七）市交警支队负责街景改造道路交通次序和标识标牌的整治工作。

（八）市供电公司、市挪动公司、市联通公司各自傲责强弱电线网的整治工作。

（九）州区县政府负责辖区内街景改造道路居民区的发动工作，沿街屋顶垃圾的清算，共同市街景整治办做好其他相关工作。

（十）市委宣传部负责街景改造的宣传报道工作。

（十一）市财务局负责街景改造资金安排、工程决算审核，按方案、合同、进度拨付资金。

（十二）市审计局负责对街景改造财务拨付资金运用状况全程监督和审计工作。

（十三）市公安局负责街景改造工程的维稳工作。

（十四）市城管支队负责街景改造工程中废旧防盗网、晒衣架、花架、店招的撤除；负责屋顶整治，撤除违章广告、违章建设的建筑物、建筑物；负责督促私有产权业主门店按要求改造；负责督促门店业主按要求装置店招用字及亮化设备。

（十五）市贸易步行街治理办公室负责本街景改造范围内废旧防盗网、晒衣架、花架、店招的撤除；负责屋顶整治，撤除违章广告、违章建设的建筑物、建筑物；负责督促私有产权业主门店按要求改造；负责督促门店业主按要求装置店招用字及亮化设备。

八、工作要求

（一）高度注重、落实责任。街景改造是一项社会系统工程，触及到沿街行政部分、企（事）业单位和各行各业的千家万户，任务非常深重，各级各部分各单位的首要指导要切实负起责任，分担指导要靠前批示详细抓，一级抓一级，一抓究竟，抓出实效。

（二）亲密共同、协调联动。街景改造触及的部分多、行业多、环节多，必需增强协调，加强全体效能，顾全统一调度。已明确牵头或主办部分的，牵头或主办部分要切实负起责任，积极自动开展协调，保证工作落实到位；触及多个部分之间的，相关部分要各负其责、不等不靠，增强横向联络和沟通，构成合力。

（三）普遍发动、全民参加。街景改造具有很强的公益性和社会性，各级各部分各单位要应用多种宣传手段，开展方式多样、内容丰厚的宣传活动，积极发动全民参加。各新闻单位要做好言论宣传工作，在报纸、电视台、播送电台开发专栏，实时宣传报道工作中的先进事迹和人物，对不文明行为赐与曝光。市街景整治办要充分发扬简报的效果，按期将改造的进度和督查的问题及有关状况进行梳理，脚踏实地地进行传递。