煤矿技术整治总体方案

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一、组织指导

成立市煤矿平安专项整治和技能会诊举动任务指导小组，担任对全市煤矿平安专项整治和技能会诊任务组织指导、催促指点和在举动进程中碰到有关凸起问题进行协谐和处置。

成员：市安监局、市煤安局（市煤炭局）、市监察局、市公安局、市局、市工会、市工商局等有关部分担任人。

市技能会诊指导小组下设市专家组，抽调全市大中型煤矿企业工程技能人员或延聘煤矿技能效劳中介机构专业工程师构成。

二、重点反省及会诊内容

（一）重点反省：国度和省对煤矿平安的有关规则以及书记、省长近期有关煤矿平安出产的主要指示，6月4日省委省当局平安出产专题会议精力，6月7日全省煤矿平安出产任务紧要会议精力，5月6日全省小煤矿企业兼偏重组任务会议精力的贯彻落实状况。

（二）高瓦斯矿井、煤与瓦斯凸起矿井和水害隐患严峻矿井是本次煤矿平安专项整治和技能会诊的重点。对照《防治煤与瓦斯凸起规则》、《煤矿水害防治规则》、《煤矿平安规程》、《关于展开全省煤矿瓦斯和水害防治技能会诊的告诉》（黔安监办〔2011〕54号）文件和相关规范、标准，仔细对上述矿井的采掘摆设、通风系统、瓦斯抽采、防突办法、监测监控、防治水办法、现场治理、平安出产技能治理等要害环节进行具体技能会诊。

（三）煤矿会诊任务由市煤矿平安专项整治和技能会诊举动任务指导小组一致布置和摆设，托付市乡镇煤矿技能效劳中间组织展开此项任务。要求的确找出煤矿的隐患和问题，并提出有针对性的处理方法，真正为煤矿打好根底，完成实质平安，为我市社会经济开展作出奉献。

三、任务进度布置

从6月9日至8月15日，分三个阶对全市煤矿展开一次具体平安专项整治和技能会诊。

（一）布置摆设和自查自纠阶段（6月9日～6月15日）。各县（区）布置摆设和催促煤矿企业展开自查自纠和隐患扫除任务，并构成自查自纠申报，于6月15日前报市煤安局，由市煤安局汇总报省煤矿平安专项整治和技能会诊举动任务指导小组办公室。

（二）专项整治和技能会诊阶段（6月16日～7月31日）。各县（区）依据各自的职责分工，集中具体展开督查任务，提出整治和会诊方案，催促指点煤矿企业整改落实到位，并合时抽查整改落实状况。

（三）复检验收和总结阶段（8月1日～8月15日）。各县（区）对煤矿整改状况进行复检验收，市督察组对各县（区）复检验收的状况进行重点抽查，并进行深化仔细的总结，分析煤矿平安出产存在的问题，针对抓好往后的煤矿平安出产任务提出实在可行的办法建议。

四、责任追查

严厉依照《省人民当局办公厅关于印发全省煤矿平安专项整治和技能会诊任务方案的告诉》（黔府办发电〔2011〕149号）有关责任追查的相关条目执行。

五、任务要求

（一）市县两级督查组要以统筹布置务务实效为准则，连系全省严峻袭击不合法违法出产运营建立行为专项举动，扎实抓好本次专项整治和督查会诊任务。

（二）各督查组要深化煤矿企业、深化井下实地调查状况，仔细查找问题，提出具体，有针对性的整治和会诊方案。

（三）对整改落实到位的煤矿，验收及格后方可恢复活产建立；对整改办法不落实、整改不到位，整改时期发作变乱的煤矿，从严从重从快进行变乱查处和责任追查；对不具有整改才能或回绝整改而发作变乱的煤矿，要依法予以封闭。整改完成后，年产21万吨及以上矿井、高瓦斯、煤与瓦斯凸起矿井及水害严峻矿井向市当局请求复工复产验收，验收及格、返回证照后方可组织出产建立。验收不及格或未经历收私自组织出产建立的煤矿，当地当局要依法予以封闭。其他的矿井由县（区）人民当局组织验收。

（四）市县督（自）查组依照分级监控的要求，对查出各类平安变乱隐患依照响应品级建档立案、挂牌督办，落实监管监察责任，跟踪整改良度和整改质量。

（五）要仔细做好专项整治和技能会诊举动的信息沟通和总结剖析。各督察组在反省中发现的新状况、新问题要实时反应、传递本地当局，并实时报市煤矿平安专项整治和技能会诊举动任务指导小组办公室。整个督查任务完毕后，各县（区）对专项整治和技能会诊任务进行系统具体总结，并于8月10日前将总结资料报市指导小组办公室，以便汇总后上报省当局。