节假日食品卫生整治方案

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中秋节、国庆节将至，为加强“两节”期间食品安全监督管理，维护食品市场经营秩序和社会稳定，确保人民群众过上一个欢乐、健康的节日，县人民政府决定在全县开展为期一个月的食品安全专项整治行动，特制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，切实加强食品安全工作，维护消费者的合法权益。坚持“政府统一领导，负总责，部门指导协调，各方联合行动、社会广泛参与”的工作机制，坚持因地制宜、分类监管、预防为主、源头治理的方针，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则，抓好食品安全专项整治，强化日常监管，确保两节期间及今后一个时期食品安全专项整治工作取得实效。

二、整治目标

根据两节期间食品生产经营的特点，采取有效措施，进一步加强种植养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节监管，切实改善生产经营和餐饮单位的卫生条件和环境，提高食品生产经营者的食品安全素质，使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，食品生产加工行为得到规范，食品经营秩序明显好转，餐饮业卫生安全状况明显改善，人民群众食品消费安全感显著增强，确保两节期间不发生食品安全事故。

三、整治时间

年9月8日至年10月8日。

四、整治重点

（一）重点品种：月饼、水产品、猪肉、鸡肉、羊肉、牛肉及各类肉制品、食用植物油、面粉、乳制品、豆制品、水果、饮料、即食食品、儿童食品、酱油、醋和药品、医疗器械等。

（二）重点区域：旅游景点、车站、农村、城乡结合部和学校周边等。

（三）重点单位：中小型食品生产加工企业，各类食品批发市场、农贸市场、超市（商店）、宾馆、饭店、饮食摊点、学校食堂、建筑工地食堂等。

五、部门分工

（一）农业部门：要认真搞好蔬菜、水果、水产品、畜产品生产环节的质量监督，深入开展对农业生产环境、投入品、生产过程的治理，加强农产品生产基地、批发市场的监督检查，强化种植业产品农药残留物、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”等质量安全例行监测，加强动物产品检疫和产地产品质量安全检测，防止不合格产品流入节日市场。

（二）工商部门：负责食品流通领域的整治。严格食品经营主体市场准入，坚决依法取缔无照经营。加强市场食品的质量监管，加大巡查力度，特别要加强旅游景区、游客集散地食品市场及食品经营摊点的监督检查，强化对重点食品质量的监督管理，严厉打击制售假冒伪劣食品和经销无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质食品以及对过期食品更换包装和标签等违法行为。

（三）质监部门：负责食品生产加工环节的整治，深入开展食品执法打假，大力整顿食品生产小作坊，规范食品标签标识，严厉打击使用非食品原辅料加工食品的违法行为。强化食品生产集中地和产品质量不稳定的企业的检查，加大对无生产许可证生产企业的查处力度，对不具备生产条件的要坚决予以取缔。加强日常监管，没有按规定标准生产的食品不得出厂、批发、销售。对不符合肉食品生产和销售条件规定的要停产整顿，仍不合格的要坚决取缔。

（四）食品药品监管部门：进一步加强餐饮消费环节食品安全。严格餐饮服务许可制度，查处无证经营行为。以旅游景点、农村、城乡结合部和学校周边等为重点区域，以饭店、饮食摊点、学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，强化餐饮消费环节整治和检查。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种开展专项抽查，查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

（五）商务部门：整顿和规范生猪屠宰市场秩序，确保群众吃上放心肉。重点加强生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉等不法行为，确保节日期间的放心肉供应。

（六）出入境检验检疫部门：要严把进出口食品安全质量关，认真开展节日期间及前后出入境食品安全检验检疫工作，加大口岸食品安全监管工作力度。

（七）粮食部门：要进一步规范粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，认真组织开展节日期间专项整治活动，确保粮油产品质量。

（八）教育部门：要会同食品药品监管部门对学校食堂卫生状况开展联合检查，加大学校内部的自查力度，提高师生食品安全意识，建立和完善学校食品安全责任目标相关制度。

（九）乡镇食品安全领导小组：要发挥组织和协调作用，积极协助相关部门做好辖区内节日期间的食品安全监管工作。健全节日期间值班制度，及时报告、处理食品安全事故。

（十）卫生部门：要充分发挥政府“抓手”作用，在县政府的领导下做好专项整治的组织协调工作，及时收集汇总节日期间的食品安全综合信息，适时向社会。同时协调各部门做好节日期间的食品安全投诉举报处理工作。

六、工作要求

（一）加强领导，强化责任。各成员单位、各乡镇人民政府要进一步提高认识，切实加强领导，认真组织开展两节期间食品安全监管工作，结合两节期间市场供应、食品消费特点，进一步加强对重点品种、重点区域、重点单位的专项整治和监管力度，做到任务明确，责权一致，务求实效。要切实强化行政执法部门的责任，严格依法行政。按照谁主管、谁负责的原则，实行专项整治责任制和责任追究制，落实整治责任。凡因整治不力，走过场、搞应付，导致发生两节期间食品安全事件的，要坚决按照有关规定，实行责任追究。

（二）明确措施，狠抓落实。各乡镇人民政府和相关单位要按照本方案要求，结合本地区、本部门实际，制定具体整治措施，将整治任务层层分解，狠抓落实。各有关部门要各司其职，加强沟通与协作，密切配合，齐抓共管，形成监管合力。各食品安全监管部门要切实履行职责，防止出现监管空白，将管理责任、监督责任落到实处，确保两节期间的食品安全。

（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用新闻媒体加强对食品安全专项整治工作的宣传。畅通举报渠道，曝光典型案件，保持高压态势，营造舆论氛围。对有较大社会影响的典型案件，要主动联系新闻媒体，进行跟踪报道，震慑违法犯罪活动。

（四）加强值班，确保信息畅通。各乡镇人民政府、各有关单位要明确值班人员，做好应急值守工作，确保信息畅通。县食品安全委员会办公室要充分发挥职能作用，切实加强两节期间食品安全专项整治的综合协调、督促检查和情况收集、上报、通报工作。各乡镇人民政府、各成员单位请于10月10日前将本辖区、本部门两节期间食品安全专项整治实施方案和总结报送县食品安全委员会办公室（附电子文档），联系人：李斌，联系电话：。