农委四帮四促指导方案

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一、目的要求

（一）总体要求

环绕“改变作风、进步效率、效劳底层、推进跨越”的主题，依照建立“连合、务实、勤劳、清廉”指导班子的要求，打造高本质开展型干军队伍，以推进加速开展为目的，以完成农业乡村新跨越为起点，以干部群众称心为规范，以治庸治懒、进步效率为重点，深化整治作风建立方面的突出问题，进一步倡议高效清廉、求真务实的优秀作风，树立为民、务实、清廉的优越形象，经过抓党风促政风带民俗，为推进全市农业乡村经济又好又快开展供应优越的作风包管。

（二）任务目的

经过鼎力增强机关作风建立，有针对性地处理机关作风建立中的突出问题，起劲到达以下目的要求：

1、加强加速开展认识，进步效劳才能程度。结实树立效劳开展的理念，把作风建立贯串于理清思绪、明白偏向、制订办法、破解难题、促进开展的全进程，不时加强加速开展、科学开展的紧迫感和责任感，实在加强时机认识、忧患认识和责恣意识，把思维、力气集中到开展上去，自动为开展谋思绪、出良策、强效劳，加强履本能机能力，进步效劳农业、效劳乡村、效劳农人的身手和程度。

2、改变机关作风，进步任务效率。鼎力推进机关本能机能改变和效能建立，削减行政干涉，供应优质效劳，发明优越的开展情况，做事提速、增效，效劳求好、创优。

3、强化效劳认识，实在效劳群众。健全和立异联络群众的准则和方法，完美便民办法，兑现效劳承诺，为群众发明高效快捷的做事情况。

4、处理突出问题，进步群众称心度。具体实行机关职责本能机能，强化主旨认识，结实树立群众观念，出力处理任务不在形态、缺乏进步精力、长时间打不残局面等重点问题；突出处理开展理念不新，效劳认识不浓、执行力不强，心浮气躁等难点问题，有用处理“推、拖、慢、散、软、滑、虚”等热点问题，严厉查处干部参加赌钱景象，以处理突出问题的实践成效来查验干部作风建立的质量和程度。促进机关作风的称心度有新进步。

5、树立长效机制，进步治理程度。树立健全效劳“三农”的运转机制和任务系统，增强监视，完美审核，构成作风养成的长效机制，促进机关治理科学化、准则化、标准化。突出科学开展用人导向，激起干部任务热情，构成干事创业、创先争优的优越场面。

二、首要任务义务

“作风建立年”首要在委机关中展开，重点是委属科级以上指导干部。着重抓好以下任务：

（一）出力强化岗亭职责，进步效劳开展盲目性。在委机关干部中展开本能机能职责和小我岗亭职责的教育培训，明白职责义务，进步履职尽责的盲目性。以对干部特殊是科级以上指导干部进行实行任务职责和任务规律教育，每个月不按期对指导干部实行岗亭职责、执行规章准则、恪守任务规律等状况进行抽查。每月要对干部履职状况、做事效率、效劳立场进行总结讲评，剖析存在问题，提出改良办法。

（二）出力查找突出问题，选准作风建立的打破口。以对照反省近年作风建立查找出来的问题为根底，针对科学开展观运动和执行力建立年运动后续整改落实的问题，以年度目的审核、班子运转调查为契机，接纳发放寻求定见表、召开寻求定见会、网上寻求定见、单个访谈效劳对象等方法，自动查找在效劳立场、效劳质量、效劳方法、效劳时限、效劳流程等方面存在的问题和定见。委机关及有行政答应事项的单元要设立和告发德律风，每周以效劳对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总。对群众提出的定见建议要实时进行梳理归结和剖析研讨，分轻重缓急树立任务台账，明白处理的方法、办法、时限和责任人。

（三）出力制订整改办法，确保突出问题获得有用处理。

1、把深化展开“四帮四促”（即协助进修体会精力、促进思维一致，协助理清开展思绪、促进科学开展，协助处理实践问题、促进增比进位，协助化解矛盾胶葛、促进调和不变）作为增强作风建立、做好群众任务的一项严重办法，指导干部敏捷举动，深化加速开展和效劳群众第一线，协助群众办实事、排忧解难。

2、树立效劳对象的定点效劳准则，明白效劳责任。项目不落实不脱钩，问题不处理不放手。

3、展开“效劳群众、效劳项目”专项举动。成立结合任务效劳小组，深化群众，供应效劳。

（四）出力增强催促反省，避免纠而复活。要对峙把增强指导干部作风建立列入本单元党的建立的主要议事日程，与党的任务和营业任务同方案、同摆设、同推进，单元首要担任报酬本单元指导干部作风建立的第一责任人，指导班子成员依据分工担任对分担部分和科级指导干部作风建立进行催促和反省。指导班子成员要以身作则，领先垂范，带头增强作风建立，用本身的榜样举动教育和影响干部职工，推进干军队伍的作风建立。要树立完美任务责任追查准则，对做事疲塌、扯皮推诿、吃拿卡要、不作为乱作为、任务不在形态和参加赌钱等状况，依据情节轻重，接纳批判教育、限日矫正、诫勉说话、调整任务岗亭、夺职等方法，进行严厉处置。每季度对本身效劳开展、处理问题的状况进行自查，仔细剖析存在的问题缘由，对不仔细处理和不担任任、形成严重损掉和恶劣社会影响的，要进行组织处置。要逐渐构成长效机制，避免纠而复活。

（五）出力增强准则建立，稳固作风建立效果。要连系“十二五”时期任务目的特殊是2011年度任务目的义务，把作风建立年运动与效劳型党组织创立、“四帮四促”、抢先创优运动有机连系，树立健全指导机制、审核机制，树立效劳严重财产、重点项目任务准则，做到手续完全立即办、工夫紧迫加班办、状况不熟协助办、有利开展积极办，积极发明前提，尽最大能够为企业供应便当。要树立效劳严重财产、重点项目任务状况进度表，每月将任务状况向上级申报一次。起劲进步为群众效劳的质量和程度，稳固进步作风建立的效果。

三、首要任务办法

（一）执行公开承诺和限时办结制。

1、委机关及有行政答应事项的单元要树立公创办事准则，明白做事内容、处理责任和办结时限，加强做事通明度，进步做事效率。

2、委机关要进一步细化指导班子和指导干部本能机能职责，单元和小我梳理提出改变作风、进步效率的详细任务事项和办法，并在必然局限内公开承诺，承受效劳对象和人民群众监视。

3、委机关公开承诺事项在局域网上向社会，有行政答应承诺事项的单元承诺事项在本系统内。每个季度对承诺处理的实事和处理后果，要进行。市农委公开承诺内容：进步效率，效劳底层，促农人增收。

（二）展开作风建立民主评断。

1、2011年3月、9月，依据作风建立年的首要义务，对委属机关展开作风建立状况，进行一次民主评断。

2、对评断后果和搜集到的定见建议实时向评断对象反应，并提出整改要求。

（三）展开作风建立称心度查询。接纳随机抽样发放问卷查询表、德律风调查、入户查询等方法，展开作风建立称心度民意查询，对称心度排名靠后的，单元担任人要在有关会议上作出阐明，并作出整改的公开承诺。对整改不力甚至故弄玄虚的，追查相关人员的责任。

（四）增强催促反省和责任追查。

1、委党组充沛发扬本能机能效果，经过听取报告请示、座谈交流、深化底层调研等方法，增强对作风建立状况的监视反省。

2、组建督导组，有针对性展开督查。督查中发现的问题，要实时向被督查部分反应。凡要求整改的问题，有关单元必需在10天内上报详细整改方案，一个月内上报整改落实状况。对整改不力甚至故弄玄虚的，追查相关人员的责任。

（五）起劲“创三高争三优”。委机关要严密连系正在展开的创先争优运动，起劲创高质量效劳、创高效率效劳、创高程度效劳，争当优质效劳单元、争做优质效劳标兵、争抓优质效劳项目。

四、施行步调

作风建立年分三个阶段进行。

（一）发动摆设（2010年12月）

召开发动摆设会，进一步明白展开作风建立年的目标和目的要求，对有关任务进举动员摆设。12月15日，委党组组织召开了展开“三个建立年”运动发动大会，委党组副书记罗绍怀同志布置摆设市农委展开“三个建立年”暨“四帮四促”相关任务。提出：狠抓系统作风建立，保农业任务实效。

（二）组织施行阶段（2011年1月至12月）

1、展开岗亭职责教育。从2010年12月中旬开端，在委机关干部中展开本能机能职责、小我实行岗亭职责和恪守任务规律的教育培训。每月对干部履职状况、做事效率、效劳立场进行总结讲评，找出问题，提出改良办法。

2、排查存在问题（2011年1月）。依据市委、市当局的一致摆设和要求，接纳扎实有用方法，自动查找在思维作风、任务作风、学风、生涯作风等方面存在的突出问题。投诉告发德律风，对效劳对象反映的作风方面的问题每周梳理汇总一次，对群众提出的定见建议梳理归结和剖析研讨，分轻重缓急树立任务台账，明白处理的方法、办法、时限和责任人。

3、实在抓好整改（2011年2月至6月）。对排查出来的问题，仔细制订整改方案，明白责任分工，有步调、有方案地抓好整改落实，出力处理作风建立方面存在的问题。

4、出力推进稳固进步（2011年7月至12月）。整改任务根本完毕后，要进行“回头看”，看干部职工能否遍及遭到教育，效劳认识能否加强，任务程度和效率能否分明进步，影响开展的作风问题能否获得有用处理，抢先创优秀好场面能否构成。还，要仔细梳理“回头看”状况，对虽已整改，但结果不分明的问题，要强化办法，进一步抓好落实；对尚未整改的问题，进一步制订有用的整改办法，明白整改刻日、责任单元和责任人，确保按时按规范完成整改任务。整改任务完毕后，要仔细总结运动中积聚好经历、好做法，将运动中成功的经历和做法准则化。长时间对峙下去。

（三）审核总结阶段（2011年12月至2012年1月）

撰写展开作风建立年运动总结，承受市作风建立年指导小组的审核。