能源消耗调查实施方案

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为完成全市“十二五”节能降耗目的任务，切实增强动力消费计算调查工作，服务科学发展。依据《省计算局关于下发省州市季度地域动力消费总量核算方案等8个办法准则的通知》（统字〔〕135号）和《市人民县政府关于进一步增强节能减排计算工作的意见》（政发〔〕126号）等文件精神，结合当前实践，制订本施行方案。

一、增强动力消费计算工作的目标意义

贯实科学发展观，建立情况友爱型、资源节省型社会，是增强动力消费计算的客观要求。经过进一步增强全市一、二、三产业及居民动力消费计算工作，保证完成我市“十二五”节能降耗目的，精确反映我市全社会动力消费总量与基本构造，为各级县政府对节能降耗工作进行科学的治理和决定计划供应根据，推进节能降耗，发展循环经济，服务科学发展。

二、增强动力消费计算工作的指导思想及基本准则

（一）指导思想。以党的精神为指导，深化贯实科学发展观，切实增强基层动力计算调查工作，推进节能降耗工作供应优质计算服务。

（二）基本准则。一是具体调查、重点调查、抽样调查相结合的准则。二是部分协调联动的准则。三是规范、统一和便于操作的准则。四是动力消费计算与现行国民经济核算准则、《省季度地域动力消费总量核算方案》相对接、统一的准则。

三、增强动力消费计算工作的内容及准则

（一）第一产业动力消费计算调查准则

调查内容：

调查范围：第一产业的法人单位。

调查频率：季报，年1季度正式施行。

调查方法：第一产业的法人单位能耗执行具体调查，全市269户。

责任单位：第一产业法人单位动力消费调查由市计算局组织施行。

（二）规划以下工业企业和个别工业动力消费调查准则

调查内容：

调查范围：规划以下工业企业法人单位、个别工业户。

调查频率：季报，年1季度正式施行。

调查方法：1.规划以下工业企业法人单位执行具体调查，全市共398户。2.个别工业户执行重点调查，从全市各乡（镇）辨别抽取生产运营规划前3名的个别工业户调查。

责任单位：规划以下工业企业法人单位动力消费调查由市计算局详细组织施行，市经委、市工商局共同施行；个别工业户动力消费调查由市计算局组织调查。

（三）建筑业动力消费调查准则

调查内容：

调查范围：建筑业法人企业。

调查频率：季报，年1季度正式施行。

调查方法：执行具体调查，全市共75户。

责任单位：建筑业动力消费调查由市计算局负责组织施行。

（四）交通运输业动力消费调查准则

调查内容：

调查范围：全市从事交通运输营运的载货汽车、载客汽车及其他车辆。

调查频率：季报，年1季度正式施行。

调查方法：采取随机抽样方法，必需选择共同水平高、可以照实供应调查数据的车辆作为样本车辆，样本车辆一经确定，如无非凡状况，一年内固定调查。各县（区）各选择载货汽车15辆、载客汽车15辆、其他车辆15辆作为样本车辆。

责任单位：交通运输业动力消费调查由市交通局、市运政处、市农业局详细组织施行，市计算局共同施行。

（五）教育行业动力消费调查准则

调查内容：

调查范围：从事教育的法人单位。

调查频率：季报，年1季度正式施行。

调查方法：执行具体调查。全市共有法人单位314户。

责任单位：教育行业动力消费调查由市教育局详细组织施行，市计算局共同施行。

（六）第三产业动力消费调查准则

调查内容：

调查范围：除交通运输、教育以外属于第三产业的一切行业的悉数法人单位。详细包括：仓储及邮政业，信息传输、核算机服务，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研讨、技能服务和地质勘查业，水利、情况和公共设备治理业，居民服务和其他服务业，卫生、社会保证和社会福利业，文明、教育和文娱业，公共治理和社会组织。

调查频率：季报，年1季度正式施行。

调查方法：执行具体调查。全市共有法人单位3267户，

责任单位：第三产业动力消费调查由市计算局负责组织施行，市文明局、市商务局共同施行。

（七）个别批零商业及住宿餐饮业动力消费调查准则

调查内容：

调查范围：全市范围内的个别批发零售商业、住宿餐饮户。

调查频率：季报，年1季度正式施行。

调查方法：重点调查，从全市各乡（镇）辨别抽取运营规划前4名的个别户进行调查。

责任单位：个别批发零售商业及住宿餐饮业动力消费调查由市计算局负责详细组织施行，市工商局、市商务局共同施行。

（八）乡村居民生活动力消费调查准则

调查内容：

调查范围：乡村居民住户。

调查频率：季报，年1季度正式施行。

调查方法：执行抽样调查，样本为执行乡村住户调查的点和户。

责任单位：乡村居民生活动力消费调查由国家计算局调查队组织调查，调查后果交本地计算局汇总。

（九）城镇居民生活动力消费调查准则

调查内容：

调查范围：城镇居民住户。

调查频率：季报，年1季度正式施行。

调查方法：抽样调查，样本确定为各县（区）城镇住户调查的调查户。

责任单位：、两县由由国家计算局调查队、国家计算局调查队组织调查，调查后果交县计算局汇总，其他县（区）由市计算局组织施行。

四、增强动力消费计算数据的质量评审

（一）原始数据的审核。各类原始数据搜集后，先由负责组织施行调查的部分或单位组织相关人员进行审核，审核经过后加盖单位公章和扼要阐明报同级计算部分。

（二）汇总数据的评审。对九个调查准则的汇总后果数据，由各县（区）节能减排工作指导小组组织成员单位从经济社会发展互相联络的各个分歧角度进行评审和论证，评审经过后将原始数据和汇总数据上报市计算局汇总，报请市节能减排工作指导小组对各县（区）数据和全市汇总数据进行评审，在市级评审认定后，由市计算局上报省计算局，进一步审核和认定。