烟草经营培训工作方案

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一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，按照省委省政府“巩固发展老烟区，培育开发区”的总体部署，依托科技进步，加大培训工作力度，为烟草产业建设与发展打造一支观念新、能组织、懂技术、会管理的烟叶生产基层干部队伍，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型烟农，推进现代烟草农业建设，提高烟叶生产水平，突出质量效益，高起点、高标准建设新型、特色、优质区。

二、目标任务

用2－3年时间，在市培养建立一支高素质的烟叶生产经营管理和科技服务队伍；实现全市区每300亩烤烟面积配备1名技术人员，农户均参训率达100％；实现村村有一批科技示范户、户户有一个科技明白人。

三、组织领导

为确保全市区建设与发展培训工作落到实处，按省区建设与发展工作领导小组办公室的要求，市政府和市烟草产业发展领导小组决定成立市区建设与发展培训工作领导小组和培训专家组，负责全市区建设与发展培训工作领导与组织实施工作。具体如下：

（一）市区建设与发展培训工作领导小组

组长：

副组长：

各县（区）人民政府分管烟叶生产的副县（区）长

（二）培训工作专家组

组长：

副组长：

四、培训方法

采取邀请省内外知名专家到进行市、县（区）级的培训；选派生产技术骨干到重点院校（所）进行培训；组织各级干部和种烟大户到先进地区参观学习的方法进行。

五、培训原则

（一）整体规划、逐级培训。一是市级主要是请省内外、市内外专家对市、县（区）级烟叶生产相关领导和管理人员进行相关政策和科技培训。二是县级主要由市烟草产业建设与发展培训工作领导小组派出巡回培训专家小组，结合县乡烟叶生产实际和烟叶生产进程，对县、乡、村干部和基层技术员实施科技培训。并首先在现代烟草农业核心示范区建立烟农学校，并逐步向全市各烟区推行建立培训长效机制。三是乡（镇）级主要由各县（区）区建设与发展培训领导小组组织实施，主要结合乡村烟叶生产实际和烟叶生产环节，对乡村干部和烟农实施科技培训。

（二）联系实际、注重实效。培训工作根据市县乡各地实际情况和不同需要，精选培训教材内容。市级培训要理论联系实际，运用先进的教育理念，注重教学层面的指导。县级以下特别是乡（镇）、村级培训要注重实作层面的培训，培训内容要通俗易懂、易学易用，使培训工作收到实效。

（三）改革创新、形式多样。市县级培训以多媒体专题讲座为主；乡村级培训以多媒体讲座结合现场操作观摩培训和宣传册子为主，全面提高培训的质量和效果。

（四）保证质量、及时反馈。市烟草公司要多邀请省内外知名专家到讲课，以提高培训层次。积极做好培训的组织管理工作以确保培训的质量。培训领导小组要与培训区保持密切联系，征求对培训教材、培训方式的意见和要求，定期不定期对培训工作及教材使用情况进行回访。每次培训要求反馈信息编报培训信息，包括培训教师、培训内容、培训对象、培训人数、培训效果等，并附图片资料。

五、培训内容

（一）特色优质烟叶生产实用技术培训。围绕特色优质烟叶生产的指标和要求，重点推广四项关键实用技术，做好烟叶生产漂浮育苗、中耕管理、病虫害防治、成熟采收及烘烤、烟叶分级、交售等关键环节的技术培训。

（二）现代烟草农业理论与实践培训。结合现代农业理论和省现代烟草农业试点经验，系统介绍现代烟草农业的基本内涵、基本特征、基本内容和实现现代烟草农业的基本途径，总结试点经验，推介成功案例。

（三）烟叶生产相关政策法规培训。重点介绍与区发展建设有关的国家有关法律、法规，以及省委省政府、国家烟草专卖局、省烟草专卖局（公司）关于区建设与发展的相关精神、政策、措施，如相关土地流转、烟农合作经济组织、工场化育苗、工场化烘烤、专业化服务等。

（四）烟叶生产基础知识与实用技术培训。加强对乡村级干部、烟站技术员和烟农的烟叶生产基础知识与实用技术培训，以提高他们指导生产和实际种烟水平。

六、培训对象

（一）市级培训对象主要为市级烟草产业领导小组成员单位的成员、各县（区）政府分管烟叶工作的领导、烟办负责人，市县（区）级烟草公司经理、分管烟叶生产工作的副经理、部门负责人及烟叶生产技术骨干。

（二）县级培训对象为烟办技术人员、乡镇干部、烟站技术员、烤烟辅导员；乡（镇）级培训对象为村组干部和烟农。

七、培训时间安排

（一）市级每年2次，由市区建设与发展培训工作领导小组与专家组组织实施，在移栽结束（5月下旬至6月上旬）和烤烟收购结束（11月至12月）各举办一次。

（二）县级培训每年3次，由市区建设与发展培训工作领导小组与省烟科所驻科技服务小组组织实施，分别在育苗期间（2至3月）、移栽结束（5月下旬至6月上旬）、烤烟收购结束（11月至12月）举办。其余根据实际需要临时组织培训。

（三）乡（镇）级培训每年6～8次，由市区建设与发展培训工作领导小组、省烟科所驻科技服务小组进行指导，各县（区）烟草产业建设与发展培训工作小组组织实施，根据烟叶生产进程和各地实际情况适时举办培训。

八、工作措施

（一）加强领导，为培训工作提供组织保障。各级各有关部门要统一思想，提高认识，切实加强对科技培训工作的组织领导。市、县（区）烟草部门分管烟叶生产的领导为主要责任人，相关部室负责人为具体责任人，切实抓好各项培训工作，确保培训出成果。

（二）精心组织，稳步推进区培训工作。各县（区）要做好培训规划，摸清区基本情况，掌握新增烟农数量、烟农文化层次以及他们对烟叶生产的了解程度，综合分析，有针对性地制定层层培训方案，抓好逐级培训。要从发展理念上、政策法规上、生产管理上、生产技术上加强对基层干部的培训，造就一支观念新、懂技术、敢抓、会抓烟叶生产的基层干部队伍；要做好技术人员的专业技术评定以及职业技能鉴定工作，着力培养一批具有中高级技术职称或具有技师、高级技师职业资格的技术骨干，稳定发展市县级技术培训师资队伍。另外，还要从基本素质上、实用技术上加强对烟农的培训，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型烟农。核心示范区要以村为单元建立烟农学校，构建烟农培训长效机制。同时有针对性地组织行政领导和烟叶生产管理人员到先进烟区考察学习，借鉴先进经验和做法，拓宽思路、更新观念，推进区的创新发展。

（三）严格考核管理，确保培训工作落实到位。根据省烟草专卖局（公司）制定的《省区建设与发展培训工作考核管理办法》、《区建设与发展培训考核评价标准》、《区培训工作评价表》等相关要求，加强培训工作考核管理，并将考核结果纳入区烟叶生产考核管理。建立完善区培训工作长效机制，落实责任，加强逐级考核管理，确保培训计划落到实处。

九、培训材料

以省烟草专卖局（公司）编写的《省区建设与发展资料汇编》和由省烟科所牵头组织相关专家编写的《区特色优质烟叶生产实用技术》、《现代烟草农业实践》等培训文本材料和多媒体材料为主，以省烟科所驻科技服务组根据烟叶生产进程和关键环节组织编写的有关技术材料和多媒体材料为辅，层层下发到区烟叶生产管理人员、基层干部、技术员和烟农手中。