集体森林资源资产评核管治方案

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第一章总则

第一条为增强全区丛林资本资产评估治理工作，规范丛林资本资产评估行为，维护社会公共好处和资产评估各方当事人的正当权益，依据《中华人民共和国丛林法》、《丛林资本资产评估治理暂行规则》(财企[2012]529号)、《丛林资本资产评估治理施行细则》(财办企[]99号)等司法律例，结合我区实践，制订本方法。

第二条在我区范围内从事集体丛林资本资产评估，合用本方法。

第三条本方法所指集体丛林资本资产，指集体林木、林地、丛林景象资产以及与丛林资本相关的其他资产。

第四条集体丛林资本资产评估是指评估机构和人员根据相关司法、律例、规章和资产评估原则及评估技能规范，在评估基准日，对特定目标和前提下的丛林资本资产价值进行剖析、预算并宣布专业意见的行为和进程。

第五条集体丛林资本资产评估项目，执行核准制和立案制。

(一)触及公益林的丛林资本资产评估项目，执行核准制。国家级公益林，由国务院林业主管部分核准或受权核准;当地公益林由市林业主管部分核准。

(二)集体商品林丛林资本资产评估项目，执行立案制。500公顷(含500公顷)以上报省林业主管部分立案;500公顷以下200公顷以上(含200公顷)报市林业主管部分立案;200公顷以下的报区林业主管部分立案。

第六条集体丛林资本资产评估的详细操作顺序和办法，遵循资产评估原则及相关技能规范的要求执行。

第二章评估范围

第七条集体丛林资本资产据有单位有下列景遇之一的，该当依法进行丛林资本资产评估：

(一)丛林资本资产让渡、置换的;

(二)以丛林资本资产作价出资进行中外合伙或许协作的;

(三)以丛林资本资产作价出资进行股份运营或联营的;

(四)以丛林资本资产从事租赁运营的;

(五)以丛林资本资产作典当借款、担保、作价抵债的;

(六)收买其他产权主体丛林资本资产的;

(七)触及丛林资本资产诉讼的。

第八条丛林资本资产有下列景遇之一的，可依据需求进行评估：

(一)因天然灾祸形成丛林资本资产损掉的;

(二)盗伐、滥伐、乱批滥占林地人形成丛林资本资产损掉的;

(三)资产据有单位或小我要求评估的。

第九条有下列景遇之一的集体丛林资本资产不得进行资产评估：

(一)山林权属有争议或许不清楚的;

(二)未处理林权注销的。

第三章评估机构和人员

第十条集体林资本资产的评估，凡在100万元以上(含100万元)的金融机构典当借款项目，应托付财务部分颁布的资产评估资历的机构进行评估，并有不少于2名丛林资本资产评估专家参与;金额在100万元以下的，可托付由林业部分治理的具有丙级以上(含丙级)天资的丛林资本查询规划设计单位进行评估征询服务，出具评估征询申报。

评估征询服务机构出具的丛林资本资产评估征询申报，须经2名参与国家林业局与中国资产评估协会一起组织的培训后获得响应天资的丛林资本资产评估技能人员一起签字方能有用，签字的评估技能人员应对丛林资本资产评估征询申报承当响应的责任。

第十一条资产评估机构和丛林资本资产评估人员从事评估营业该当恪守保护秘密准则，坚持自力性。与评估当事人或许相关经济事项有短长关系的，不得参加该项评估营业。

第十二条资产据有单位在丛林资本资产评估进程中，该当照实供应有关状况和资料，并对所供应状况和材料的真实性、正当性和完好性负责。

第四章核准和立案

第十三条需核准和立案的集体丛林资本资产评估项目，请求人应向区林业行政主管部分申报下列有关事项：

(一)评估基准日的选择状况;

(二)丛林资本资产评估范围确实定状况;

(三)丛林资本资产什物量清单;

(四)选择丛林资本资产评估机构的天资;

(五)丛林资本资产评估的时间布置状况。

第十四条评估项目核准工作依照下列顺序进行：

(一)丛林资本资产据有单位收到资产评估机构出具的资产评估申报后，在评估申报有用期届满前3个月，向区林业行政主管部分提出核准请求。

(二)区林业行政主管部分收到核准请求后，实时组织有关人员进行审核，对符合核准要求的，上报市林业行政主管部分核准;对不符合核准要求的，予以退回。

第十五条丛林资本资产评估项目核准的请求应包括下列文件资料：

(一)资产评估项目核准请求文件;

(二)资产评估项目核准请求表(附表1);

(三)评估项目同意的经济行为文件或有用资料;

(四)与所评估项目有关的林权证和权属改变的相关证实;

(五)资产评估机构、签字注册资产评估师、丛林资本资产评估专家天资证实;

(六)对丛林资本资产什物量进行核对机构的天资证实;

(七)资产评估机构提交的丛林资本资产评估申报和丛林资本核对申报;

(八)资产评估各当事方的相关承诺函;

(九)其他有关资料。

第十六条区林业行政主管部分受理资产评估项目核准请求后，该当对下列事项进行审核：

(一)资产评估项目能否取得同意;

(二)资产评估机构能否具有响应评估天资;

(三)评估人员能否具有响应天资;

(四)评估基准日的选择能否恰当，评估后果的运用有用期能否明示;

(五)资产评估范围与项目同意文件确定的范围能否一致;

(六)评估根据能否恰当;

(七)资产据有单位能否就所供应的资产权属证实文件、财政管帐材料及生产运营治理材料的真实性、正当性和完好性做出承诺;

(八)评估进程能否符合相关评估原则和评估技能规范的规则。

第十七条评估项目标立案依照下列顺序进行：

(一)丛林资本资产据有单位收到资产评估机构、评估征询服务机构出具的资产评估申报或评估征询申报后，在评估申报或评估征询申报有用期届满前3个月向区林业行政主管部分提出立案请求。

(二)区林业行政主管部分收到资产据有单位立案请求资料后，实时组织人员进行审核，对资料完全的，依照立案权限，处理立案手续;对资料不完全的，予以退回。

第十八条丛林资本资产评估项目立案需报送下列文件资料：

(一)资产评估项目立案请求表(附表2);

(二)资产评估申报(评估征询申报)和丛林资本核对申报;

(三)评估项目标同意经济行为文件或有关证实资料;

(四)与所评估项目有关的林权证和权属改变的相关证实;

(五)其他有关资料。

第十九条区林业行政主管部分受理资产评估项目立案请求后，该当对下列事项进行审核：

(一)资产评估项目能否取得同意;

(二)资产评估范围与评估项目确定的资产范围能否一致;

(三)评估基准日的选择能否恰当，评估后果的运用有用期能否明示，评估顺序能否符合相关评估原则和评估技能规范的规则;

(四)资产据有单位能否就所供应的丛林资本资产清单、资产权属证实文件等材料的真实性、正当性和完好性做出承诺。

第二十条经核准或立案的丛林资本资产评估后果有用期为自评估基准日起1年。

第二十一条集体丛林资本资产据有单位在进行与资产评估响应的经济行为时，该当以核准或立案的资产评估后果为作价参考根据。在产权买卖进程中，当买卖价低于评估后果的90%时，该当暂停买卖，在取得产权让渡同意机构赞同后方可持续买卖。

第五章附则

第二十二条本方法自之日起实施。

第二十三条本方法由区林业行政主管部分负责分析。