大型商场专治工作实施方案

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为进一步规范集贸市场治理，提拔大型商场购物情况，以优越的城市情况迎接第五届“中博会”，创立全国文明城市和全国卫生城市复检，依据市创立全国文明城市指挥部的一致部署，决定在全区范围内开展集贸市场和大型商场的专治工作，特制订本施行方案。

一、指导思想

以“三个代表”主要思想和党的“十七大”精神为指针，坚持以人本，坚持科学发展的理念，认真贯彻省委书记、省长对创立文明城市工作的主要指示精神和市委、市县政府的决定计划部署，不时优化居民的购物情况，不时提拔我区集贸市场和大型商场的治理程度。

二、工作目的

依照《国家文明城市检查评分规范》和市创立国家文明城市工作的要求，经过开展集贸市场和大型商场整治活动，促进集贸市场和大型商场治理规范，准则落实，处理集贸市场无证运营、占道运营、硬件设备不到位、商品划行不规范、摊位摆放紊乱、从业人员本身卫生认识差、食物摊位不卫生、四害不达标、垃圾不执行袋装化、卫生保洁不力，无妨碍设备不到位，消防通道占用等重点、难点问题。在整治活动中，要把集贸市场和大型商场的整治与稳固以往创立效果结合起来，把市场情况卫生改善与规范化治理结合起来，把做好市场日常治理与创立达标结合起来，把近期硬件设备改善与远期发展目的结合起来。更好地净化、美化市场、商场情况，提拔城市文明、卫生水平，使我区集贸市场和大型商场具体到达创立国家文明城市和卫生城市的规范要求。大型商场要明确企业服务标识，完善和健全消防准则和设备，添加无妨碍设备，实时处置各项投诉，供应优质服务，以提拔新区的购物情况。

三、组织机构

成立新区集贸市场和大型商场专治指导小组。

组长：

副组长：

成员：区经贸局、区社发局、区城管局、区工商分局、区法律分局分担指导，各街办、治理处置管主任。

新区集贸市场和大型商场专治指导小组下设办公室，办公室设在区经贸局，负责协调处置全区集贸市场和大型商场专治的日常工作。办公室主任由区经贸局局长熊飞同志兼任。

四、整治范围

街办、洲治理处内的集贸市场和大型商场。

五、办法步调

（一）宣传发起阶段（2012年5月20日—5月31日）

1、组织召开发动大会。各街办、治理处要召开发动部署大会，一致思想，明确工作目的和任务，推进集贸市场和大型商场专治工作的具体开展。要加大宣传力度，应用各类方式，普遍宣传集贸市场和大型商场专治的意义，向社会单位布告整治的范围、内容和要求，发动广阔商贸企业、运营商户、市场业主积极参与和共同整治活动，进一步落实各自的主体责任。

2、制订详细工作方案。各街办、治理处要制订《集贸市场和大型商场专治工作施行方案》，对本辖区内的集贸市场和大型商场开展具体排查，摸清当前治理中存在的首要问题，坚持台帐，一场一案，有针对性地提出整治办法，落实整治责任。

3、制订整改施行细则。各街办、治理处要依据全阛阓贸市场和大型商场整治规范要求，结合本辖区实践，把这些办法进一步细化、详细化和责任化，做就工作明、责任明、规范明，以便有力地指导并推进集贸市场和大型商场整改达标。

（二）具体整治阶段（2012年6月1日—6月30日）

依照“条块结合、以块为主”的准则，各街办、治理处对辖区内的每个集贸市场和大型商场要布置一名科级干部挂点负责，构成专门的整治步队，对辖区内集贸市场和大型商场，依照《国家文明城市检查评分规范》和《国家卫生城市检查评分规范》，进行突出性整治。对整治进程发现的问题，要进行综合剖析，找出问题的症结地点和破解办法，采纳办法加以整治。可以就地矫正的，要责令有关单位或小我立刻矫正；不克不及立刻整改的，要实时下发整改通知单，催促责任单位落实整改方案和责任，限日进行整改。对存在严厉问题的单位，要实时向工商、城管、商贸等部分及辖区公安派出所等有关部分传递，并责令其中止营业。

（三）检查验收阶段（2012年7月1日—8月31日）

各街办、治理处要依照《国家文明城市检查评分规范》和《阛阓贸市场检查评分表》，按期对集贸市场和大型商场进行督导和抽查。每周将检查状况报区集贸市场和大型商场专治指导小组办公室。

六、职责划分

1、集贸市场和大型商场专治工作由各街办、治理处负责施行。

2、区经贸局做好对集贸市场和大型商场的整治督导协调工作，并做好集贸市场的检查评选工作。

3、卫生、工商、城管等部分要依照各自的本能机能分工积极共同做好集贸市场和大型商场的整治达标工作。

七、工作要求

（一）增强组织指导。各单位要高度注重，切实进步思想看法，首要指导要亲身挂帅，各整治点要布置专人负责，组织制订缜密的工作方案，狠抓各项办法的落实，保证人员、责任、经费落实到位。要实时研讨处理整治进程中碰到的问题，保质保量地完成整治工作。

（二）落实工作责任。严厉落实指导责任制。各街办治理处要执行集贸市场指导包干制，每个集贸市场和大型商场要明确一名科级干部挂点负责，并将挂点指导、整治点负责人名单和联络德律风报整治指导小组办公室。对本次整治活动中注重不够、办法不力、结果不分明的，区整治指导小组将对相关责任人进行责任追查。

（三）增强整治气氛。要经过召开辖区集贸市场、商场负责人大会、签署责任状等方式，发起和催促集贸市场和商场认真开展自查自改，努力营建浓重的整治气氛。

（四）注重标本兼治。各有关部分要一起研讨增强源头监管和结合法律的办法，增强协分配合，构成“源头管控、动态监管、综合法律”的长效监管机制。