争创文明示范农贸市场方案

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为贯实省、市农贸市场工作大会精神，加速全区农贸市场“两保一稳两化”革新，广泛深化开展文明示范农贸市场创立活动，推进全区农贸市场提升发展，依据全市农贸市场提升发展总体要求，结合我区实践，特制订本工作方案。

一、指导思想

以“调构造、促转型、惠民生、保不变”为总体目的，以开展文明示范农贸市场创立活动为抓手，推进农贸市场“两保一稳两化”（保供给、保平安、稳物价、规范化、信息化）革新，坚持进步前辈典型，发扬示范效果，全体推进施行，具体提升我区农贸市场建立治理和服务程度，进步人民群众的生活质量。

二、工作目的

从年开端，组织开展为期三年的文明示范农贸市场创立活动，并将创立活动与星级文明标准化市场创立有机结合，力争全区镇街以上有前提的农贸市场悉数创立为二星级（含）以上“文明示范农贸市场”，并坚持一批文明示范农贸市场典型，带动全区农贸市场提升发展。本年完成古荡农贸市场、竞舟路农贸市场创立文明示范农贸市场的任务。

三、首要任务

（一）推进市场规范化革新。依照省文明示范农贸市场创立规范和“地不湿、无异味、菜平安、价公正、计量准、可歇息”的根本要求，全盘思索市场全体功用、分歧类别摊位的设置要求、基本配套设备和结构的人道化，结合群众的消费习气和分歧商品的运营特点，在节制建立本钱和符合城市经济社会的发展程度的基本上，加速推进硬件革新，打造整洁美观、服务优秀的市场购物情况。

（二）施行市场信息化建立。进一步完美包罗农产物价钱信息、检测信息、商品准入信息、运营户信誉信息等内容的市场电子信息服务平台，经过区域联网进行及时监控与预警，完成“价公示、可追溯、联成网”。

（三）保证市场食物平安。增强对农贸市场上市食物的检测、索证、供票等治理，营建安心、安心的消费情况。进一步完美疾速定性检测系统，增添检测设备，添加检测项目，进步检测频率，并在市场内公示检测后果。执行全索证治理，催促运营者坚持健全索证索票和进货台帐准则，并将数据录入市场电子信息服务平台。

（四）提升市场贸易业态。进一步完美农副产物供给链，坚持菜园子和菜篮子、农副产物批发市场和农贸市场的对接机制。探究直供直销、连锁配送、净菜销售等形式，积极引进品牌经销商在农贸市场设立经销点，开设农民自产自销专区，完成服务的优质化、特性化和便捷化。

（五）增强市场价钱监控。存眷农贸市场价钱的动摇，设立蔬菜、肉类、粮油、豆成品、鸡蛋等首要农产物价钱采集点。执行价钱公示准则，市场应在场内明显地位公示每日价钱信息。严厉打击歹意哄抬物价、勾结涨价、奇货可居等不良运营行为。

（六）建立市场贸易文明。开展农贸市场和市场运营者信誉分类监管，坚持健全信誉档案，公示信誉分类后果，施行信誉鼓励与惩戒，打造以诚信为中心的贸易文明。增强对市场举行者的宣布道育，加强其社会责任感和治理责任心，优化市场治理与服务，使农贸市场成为城市精神文明的主要窗口。按期开展对市场运营者的培训，加强其行业操守认识、共荣共辱认识，着力进步广阔运营者的本质，构成诚信运营、文明运营的气氛。落实市场情况卫生治理，执行门前“三包”，严厉执行“限塑令”。

四、工作步调

（一）年抓好试点示范工作。古荡街道和文新街道辨别组织完成古荡农贸市场和竞舟路农贸市场的年度文明示范农贸市场的创立试点工作，区创立文明示范农贸市场工作指导小组办公室做好督查指导，充分做好省、市县政府组织的审核验收迎检预备工作，保证完成创立任务。还，坚持示范创立工作专报准则，传递和交流创立工作信息。

（二）2012年具体推开。各镇街和区资产运营公司要重点增强对二星级以下有前提的农贸市场的提升革新，力争经过“两化”革新使其到达文明示范农贸市场规范，跃上二星级市场平台；积极指导和鼓舞现有二星级（含）以上农贸市场，经过文明示范农贸市场创立工作，施行农贸市场再革新再提升，向更高星级目的迈进；全区在现有基本上再争创1家五星级文明标准化农贸市场。各镇街和区资产运营公司于本年岁尾前上报2012年度创立工作方案（方案）和创立市场名单，二、三季度由区创立文明示范农贸市场工作指导小组办公室组织督查指导，各镇街和区资产运营公司按月上报工作进度和革新状况，四时度省、市将组织审核验收。

（三）2013年做好收尾和稳固工作。对已完成创立任务的市场，要做好查漏补缺和稳固进步工作。

五、政策办法

（一）设立区文明示范市场创立专项奖励资金。依据《市人民县政府办公厅关于印发创立文明示范农贸市场工作方案的通知》（政办函〔〕246号）要求，凡年度创立达标的文明示范农贸市场，还被评为二星级文明标准农贸市场的奖励20万元、三星级奖励30万元、四星级奖励40万元、五星级奖励100万元。奖励资金由市、区两级财务各承当50%。昔时在“最佳最差”农贸市场评选中被评为市区样板、优异、达标农贸市场的，不再享用此项奖励。

（二）对昔时列入市革新提升方案的农贸市场的资金扶持，依照《市人民县政府办公厅关于印发市区农贸市场革新提升施行方案的通知》（政办函〔〕118号）执行。

六、工作要求

（一）一致思想，明确目的。开展文明示范农贸市场创立活动是贯实全省农贸市场工作大会精神的主要行动，是我区对农贸市场革新提升工作的再推进、再深化，对现阶段保证和改善民生意义严重。全区各有关单元要一致思想，进步看法，以施行“两保一稳两化”革新、推进农贸市场提升发展为目标，依照“属地担任、条块结合、量体裁衣、分步施行”的准则，把示范创立工作列入年度主要工作目的，明确责任，落实办法，认真抓好各项工作。区县政府把示范创立工作列入县政府目的责任制审核内容。

（二）增强指导，明确责任。为切实增强对全区文明示范农贸市场创立工作的组织指导，成立区创立文明示范农贸市场工作指导小组，指导小组下设办公室（设在区商贸局）。各镇街应结合当地实践，成立响应的创立工作指导机构和协调工作机制，对本区域创立工作担任，区县政府将按年度对各街镇文明示范农贸市场创立任务完成状况进行审核验收。

（三）增强指导，示范推进。各镇街在工作推进中要认真调研、典型引路、分类指导，充分发扬创立活动的示范指导效果。本年重点增强对试点市场的指导和服务，对照省文明示范农贸市场创立规范整改进步。鼓舞支撑各创立市场勇敢创新，示范带头，为创立工作的具体推开积聚经历。

（四）加大宣传，发动鼓励。经过各类新闻媒体，采纳多种宣传方式，大力宣传示范创立活动的目标意义和政策办法，充分调动各市场的参加热情，鼓舞更多符合前提的市场参加创立活动，扩展示范创立活动的影响力。各镇街要创立市场名单和创立规范，承受社会监视，构成全社会关怀、群众支撑、县政府部分和市场主体一起推进的优越场面。

（五）量体裁衣，注重实效。示范创立工作要从实践动身，坚持科学、适用、节省的准则，加大需要投入，施行市场硬件革新。要指导市场经过创立活动在诚信运营和标准治理上下功夫，推进市场转型晋级。创立有品牌的市场、有风致的商户、有质量的产物、有档次的服务。