集贸市场长效管治实施方案

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为增强集贸市场治理，标准集贸市场行为，维护广阔消费者和运营者的正当权益，依照《全国文明城市测评系统（2012年版）》有关规则，结合我区实践，特制订本方案。

一、目的要求

坚持以报酬本、为民办实事的服务主旨，以标准治理为伎俩，结合集贸市场革新提拔和创立国家文明城市工作，进一步整治集贸市场脏、乱、差景象，增强日常监视，树立长效治理机制，提拔集贸市场治理工作程度。

二、组织机构

为增强集贸市场长效治理工作，特成立区集贸市场长效治理工作指导小组。

三、治理对象

辖区内的17个集贸市场

四、职责分工

全区集贸市场依照“谁主办、谁担任，以块为主，条块结合”的准则进行治理，坚持协作分工相结合的工作机制。

（一）依照“管办别离”的准则，由区商务局牵头，组织相关部分，对全区私营集贸市场进行托付治理，对物业治理费用要进行严厉的治理，并做到应收尽收，详细操作由区物业站担任，区财务每年布置响应的配套工作经费。

（二）依照“谁主办，谁担任”的准则，各集贸市场运营业首要依照集贸市场治理要求，对照《区集贸市场评选方法》进行自查，实时对存在的脏、乱、差景象进行整改，区集贸市场长效治理工作指导小组办公室担任进行督查。

（三）区商务局担任具体协调、检查督导工作，每月组织人员对全区局限内的集贸市场进行审核评分，催促集贸市场的整改，确定治理示范集贸市场。

（四）各街道、贤士湖治理处担任各集贸市场周边日常治理及乱停乱放的长效治理，落实集贸市场门前责任制。

（五）区工商局增强市场内冒充伪劣商品、无证运营的管治查处，树立索证、索票准则，标准集贸市场证看管治；区城管局担任对集贸市场市容情况卫生的监视治理；区行政法律局担任市场周边无证活动摊贩的取缔管治工作；区国税局、区地税局树立集贸市场征税申报，整理集贸市场征管次序，对市场业主偷漏税行为进行惩办；区卫生局、区喜欢卫办落实防“四害”准则，增强病媒防制办法，节制密度；区消防大队催促业主树立健全平安准则，完美消防设备；区药监局担任集贸市场食物卫生平安工作。

五、工作审核

区集贸市场长效治理指导小组办公室担任对辖区内各集贸市场进行日常检查和评选。年度评选成果起原于日常检查，日常检查分为日查、周查、月查。日查由区市场物业治理站天天对辖区内集贸市场进行检查。周查由指导小组办公室组织人员对辖区内集贸市场进行检查，月查由指导小组办公室组织相关成员单元采纳互查、明查或暗查的方法进行检查、评分，检查后果实时予以传递。依据检查后果，每月对集贸市场进行排名，季度奖励，年关进行评选。对排名前列的赐与奖励，不达标的赐与处分。

六、工作要求

（一）高度注重集贸市场整治工作

要进一步进步对集贸市场治理和整治工作主要性的看法，加强工作责任感和紧迫感，依照各自本能机能，分工担任、各司其职，亲密共同、协调联动，自动协调停决集贸市场治理和整治工作中呈现的问题和矛盾，果断防止漏管、脱管景象，根绝推诿扯皮等问题的发作，切实做到齐抓共管、具体达标。

（二）严厉落实责任追查准则

各街道（治理处）要明白一名分担指导详细担任，做好辖区内集贸市场周边治理工作。区商务局、区城管局、区卫生局、区消防大队、区行政法律局、区工商局、区药监局、区国税局、区地税局、区喜欢卫办要依照职责分工，认真实行本部分应承当的职责。

（三）严厉落实按期检查准则

区商务局、各街道（治理处）要落实按期检查准则，检查中要严厉规范，做好具体记载，并将检查后果实时进行传递。区商务局要将市场整治的内容发放到每个摊位，并按期督导和不按期检查。集贸市场长效治理指导小组办公室对不达标集贸市场下达整改通知单，限日整改。整改不到位的市场，由相关行政治理部分按照有关司法、律例的规则进行处分；对拒不整改的集贸市场依法撤消其营业证照。

（四）抓好示范具体推进

经过抓试点，抓典型，积聚经历，以点带面，推进全区市场整治工作不时向纵深发展。对市场整治中成果明显的要鼎力宣传，并积极组织市场治理人员观摩学习，推行经历，推进工作的具体开展。