烟叶结构优化考核方案

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各县、区人民政府，市直有关部门：

根据《省人民政府办公厅关于切实做好优化烟叶结构工作的通知》（云政办发〔〕42号）和《中国烟草总公司省公司关于印发田间清除不适用烟叶责任考核办法的通知》（云烟司〔〕114号）、《省烟草专卖局办公室关于开展优化烟叶结构移栽管理及内部专卖管理监督检查工作的通知》（云烟办综〔〕84号）精神，为全面推进优化烟叶结构、增强优质烟叶供给能力工作，促进全市烤烟产业又好又快发展，市政府决定对全市优化烟叶结构，提升优质烟叶有效供给能力工作进行考核。现将有关事项通知如下。

一、开展优化烟叶结构工作的重要意义

优化烟叶结构是全省提升烟叶生产水平，做强做优烟草产业的重要举措。近年来，我市在省委、省政府和省烟草公司的正确领导下，烤烟生产建设工作稳步推进，基础设施进一步得到加强，烟叶种植规模持续扩大，烤烟产业发展的经济社会效益明显，促进了烟农增收、企业增效、财政增长。我省实施烟叶生产方式改革，优化烟叶等级结构，全面提升优质烟叶生产能力，必将促进烤烟产业进一步加快发展。全市各级各有关部门要从贯彻落实科学发展观，加快全市经济社会发展的大局出发，充分认识优化烟叶结构的重要性和必要性，进一步增强紧迫感和使命感，抓住机遇，加强领导，扎实推进优化烟叶结构各项工作，促进我市烤烟产业发展迈上新台阶。

二、高度重视，加强领导

为加强对全市优化烟叶结构工作考核的领导，确保此项工作顺利推进，市政府决定成立市优化烟叶结构工作领导小组，负责全市优化烟叶结构工作的组织领导和协调工作。领导小组成员如下：

各县（区）人民政府分管烤烟工作的领导

领导小组下设督察办公室于市政府办公室烤烟产业办公室，负责领导小组的日常工作。督察办公室主任由李春明同志兼任，任建文同志、王瑜祥同志兼任办公室副主任。工作人员从市烟办、市烟草公司抽调。

三、优化烟叶结构工作的补助政策

按《中国烟草总公司省公司关于印发田间清除不适用烟叶责任考核办法的通知》（云烟司〔〕114号）、《省烟草专卖局办公室关于开展优化烟叶结构移栽管理及内部专卖管理监督检查工作的通知》（云烟办综〔〕84号），优化烟叶结构由烟草部门给予适当补助。具体补助政策如下：

（一）优化烟叶结构组织协调经费。年，烟草部门安排不适用烟叶田间清除专项组织协调经费7元/亩，其中，乡（镇）政府2元/亩、村委会（含村民小组）5元/亩。

（二）优化烟叶结构鲜烟叶处置经费。年，烟草部门按合同约定种植面积，平均每亩安排8元的鲜烟叶处置补贴。该项补贴由烟草公司直接支付鲜烟叶处置实施主体。

四、考核

为确保全市优化烟叶结构工作落实到位，市政府决定对各县（区）优化烟叶结构工作进行考核。具体如下：

（一）考核对象。根据《中国烟草总公司省公司关于印发田间清除不适用烟叶责任考核办法的通知》（云烟司〔〕114号）要求，结合我市实际，市政府考核的对象为各种烟县（区）人民政府；各县（区）政府考核的对象为各种烟乡镇人民政府；乡镇人民政府考核的对象为各种烟村委会（含村民小组）。

（二）考核内容。考核内容和要求按《中国烟草总公司省公司关于印发田间清除不适用烟叶责任考核办法的通知》（云烟司〔〕114号）执行。

（三）考核办法。根据《中国烟草总公司省公司关于印发田间清除不适用烟叶责任考核办法的通知》（云烟司〔〕114号）的要求，采取自查与抽查的方式进行对照检查考核。

（四）考核奖励。市政府根据市优化烟叶结构工作领导小组的考核结果，对完成优化烟叶结构工作的县（区）按补助政策给予奖励。考核奖励所需资金由市烟草公司按省烟草公司有关文件规定筹集兑付。

五、工作要求

（一）各级各有关部门要高度重视优化烟叶结构工作，加强领导，狠抓落实，确保按质按量完成烟叶生产收购目标任务，全面推进全市优化烟叶结构工作，提升优质烟叶有效供给能力，促进全市烟叶生产水平再上新台阶。

（二）各县（区）人民政府和烟草部门要按省市要求，层层签订优化烟叶结构工作责任状（样本见附件），制定相关考核办法，加强督促检查，全面推进优化烟叶结构工作。各县（区）和烟草部门的优化烟叶结构工作责任状必须于年5月15日前完成签订工作。

（三）市烟办、市烟草公司要按市委、市政府要求，加强对此项工作的指导和督查，定期不定期进行督促检查，确保全市优化烟叶结构工作顺利推进，为全面完成全年烤烟工作各项目标任务打好基础。