畜禽养殖搬迁指导方案

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为防治畜禽养殖业的情况污染，维护生态情况和人民群众身体安康，促进畜禽养殖业安康可继续开展，争创国度环保榜样城市，建立生态，依据《中华人民共和国情况维护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽养殖污染防治治理方法》、《畜禽养殖业污染防治技能政策》和《水污染防治条例》等有关规则，制订本方案。

一、指点思维

以科学开展观为指点，以情况维护司法、律例为根据，以改善情况质量、促进畜禽养殖业可继续开展为目的，从实践动身，调整优化畜禽养殖业出产结构，展开养殖业污染防治，促进全市畜禽养殖业与情况的具体协调开展。

二、任务目的

具体展开畜禽养殖禁养区养殖企业的搬家封闭，完成全市禁养区无养殖企业的目的。

详细目的：2011年完成禁养区60%养殖企业(规划：牛50头以上、猪200头以上、鸡5000只以上)的搬家封闭，2012年完成禁养区40%养殖企业(规划：牛50头以上、猪200头以上、鸡5000只以上)的搬家封闭。

三、办法步调

搬家封闭任务分为组织发起、具体搬家封闭、反省验收三个阶段，2012年10月31日前悉数完成。

(一)组织发起

各县市区当局和有关部分要依照本方案的要求，对辖区畜禽养殖禁养区的养殖企业进行“拉网式”排查，分类注销，科学制订搬家封闭方案，树立搬家封闭监管台帐，做到搬家封闭任务办公地址、人员、车辆、经费和目的责任“五落实”，构成当局指导、部分联动、上下贯穿、举动敏捷、运转高效的任务机制。要充沛发扬新闻媒体的言论导向和监视效果，公示搬家封闭方案和企业名单，宣传搬家封闭任务的有关司法律例及其主要性，组织召开专题摆设会，对相关本能机能部分、单元和企业法人深化发动，在全市构成优越的搬家封闭任务气氛。各县市区当局的搬家封闭方案和搬家封闭企业根本状况于2月底前报市环保局。

(二)具体搬家封闭

各县市区当局要依法紧密组织，科学施行，确保畜禽养殖禁养区养殖企业搬家封闭到位。

搬家封闭畜禽养殖企业的规范：依法撤消或改变企业营业执照、断水断电、撤除养殖设备、转移畜禽、肃清养殖饲料和抛弃物。

(三)反省验收

2011年，各县市区完成畜禽养殖禁养区养殖企业60%的搬家封闭义务，8月31日前请求并经过市环保局的预验收，9月30日前请求并经过省当局环保目的责任审核组的验收；2012年，各县市区完成残剩40%养殖企业的搬家封闭义务，2012年8月31日前请求并经过市环保局的预验收，9月30日前请求并经过省当局环保目的责任审核组的验收。

四、保证办法

(一)增强指导

畜禽养殖禁养区养殖企业搬家封闭任务是全市情况维护重点任务，关系到广阔人民群众的亲身好处，关系到畜禽养殖业和情况的协调可继续开展。各县市区人民当局、有关本能机能部分要从落实科学开展观、构建调和社会的高度仔细抓好此项任务，增强指点和督查，实在把畜禽养殖禁养区养殖企业的搬家封闭任务归入目的治理系统和指导干部的政绩审核系统。

(二)齐抓共管

环保部分：对畜禽养殖禁养区养殖企业的搬家封闭任务，施行一致监视治理。要加大监管力度，对漏报、瞒报、谎报搬家封闭养殖企业的县市区进行传递批判，执行严厉的环保目的责任审核和责任追查；对搬家封闭不到位的养殖企业，提请市当局挂牌督办，明白目的责任、处理时限，处置相关责任人，并执行区域养殖建立项目限批，扣除年度环保目的责任响应分值。

开展变革部分：对依法搬家封闭的养殖企业，作废污染管理等环珍重点工程项目审批、核准、立案和投资。畜牧部分：对搬家封闭的养殖企业，作废立案和津贴、奖励资金。

工商部分：对搬家封闭的养殖企业，依法责令其限日改变、刊出或撤消工商营业执照。

水利部分：对搬家封闭养殖企业，依法撤消取水答应证，中止出产用水供给。

电力部分：对搬家封闭养殖企业，依法中止供给出产用电。

监察部分：对漏报、瞒报、谎报搬家封闭养殖企业，故弄玄虚、行政不作为、搬家封闭不到位的有关单元及相关责任人进行查处。

(三)责任追查

在规则的时限内完不成搬家封闭畜禽养殖禁养区养殖企业义务的，视为该县市区环保目的责任没有完成，并追查相关县市区当局和有关责任人的责任。

(四)社会监视

各县市区人民当局要于2011年3月10日前，在本地首要新闻媒体畜禽养殖禁养区养殖企业搬家封闭方案及年度搬家企业的名单，市环保局要于5月底、9月底向社会各县市区和有关部分完成搬家封闭任务义务的发展状况，承受社会监视。

(五)增强调剂

各县市区要增强对限日搬家封闭企业的催促任务，并于每月25日前向市环保局报送本月任务进度，由市环保局进行汇总，上报市当局并传递各县市区。