实施制定管理服务工作方案

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为做好今群众祭扫管理工作，进一步提高服务接待和安全保障水平，倡导文明祭扫新风尚，按照办公厅转发民政局《关于管理服务工作方案的通知》要求，结合实际，制定管理服务工作方案。

一、指导思想

坚持以民为本、为民服务、安全第一的思想，以服务保障到位、交通疏导有序、削除安全隐患、舆论宣传为重点内容，高度重视、健全机制、严密组织、密切配合、职责明确、措施有效、责任到人、服务到位，切实做好群众祭扫活动的优质服务、安全保障和宣传引导，努力实现文明祭扫、平安清明，为构建和谐新城发挥积极作用。

二、组织机构及其工作职责

（一）成立组织机构

为确保群众祭祀活动平稳有序，成立群众祭祀活动领导小组：

领导小组下设办公室，办公室设在民政局，办公室主任为民政局副局长刘刚，具体负责全的群众祭扫活动的组织协调工作，工作人员为张俊峰、梁旭清。

（二）各成员单位职责任务

委宣传部要组织和协调各新闻宣传单位，积极开展“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，宣传相关条例、法规，积极倡导文明的祭扫方式，大力倡导绿色殡葬新风尚，推进殡葬改革的深入开展。

民政部门要加强对各类公墓和殡葬用品场的管理，强化对各公墓场所各项安全措施的监督检查，确保公墓消防设施齐备。

公安部门、综治部门要切实维护好祭扫活动现场和周边的治安秩序，及时处理因群众祭扫活动引发的各类案件；交警大队做好交通疏导工作。

卫生部门要做好救治工作，确保群众集中祭扫活动平安。

容管理部门要强化对占道经营管理力度，重点加大对城主干道和大青山革命公墓、呼殡仪馆周边环境卫生的治理。

林业部门要根据防火实际情况，制定相应措施，加强管理，尤其是林出入口，加大对出入人员的管理，切实做好防火工作。

交通部门要合理规划停车场所，做好停车场所管理工作。

大街街道办事处要做好本辖内各类公墓和殡葬用品场的管理，尤其是监督检查公墓内安全措施落实情况，确保公墓安全措施到位。加强各公墓、呼殡仪馆周边环境卫生治理，为群众提供整洁的祭扫环境。根据祭扫情况在较为集中地段增设临时停车场，确保出入畅通。

各街道办事处要积极开展“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，宣传相关条例、法规，积极倡导文明的祭扫方式，并做好本辖内殡葬用品场的管理。

三、工作措施

（一）加强宣传引导。在，要大力开展文明祭祀、生态葬法（树葬、花葬）、厚养薄葬的宣传，破除丧葬陋习，反对封建迷信，推进殡葬改革的步伐。大力宣传殡葬管理法律法规和各项政策，倡导和推广“家庭追思会”、“网上祭奠”、“鲜花祭祀”等文明祭祀新形式，引导群众自觉抵制低俗的丧葬陋习，使文明健康的祭扫方式被更多的群众接受，用新的文明节俭丧葬风俗祭祀故人。

（二）全力做好防火工作。春季风干物燥，是重点防火季节。、各街道办事处及相关部门，在易发生火灾地段加强防火工作，尤其对各类公墓及墓地要认真检查火险隐患，发现问题要及时处理解决，扫墓祭奠物品要严格按照集中定点要求进行焚烧，严格控制火种、火源，严禁祭祀群众夹带烧纸、香火进入墓、把好入口关。

（三）加强安全保障，严防安全事故的发生。由于扫墓、祭奠的人员地点比较集中，对可能出现拥堵的地段，要积极协调相关部门疏导，提前做好分流疏散的准备工作，对重点地段要采取重点保障，严防踩踏、人为制造事端等事件发生。如果出现突发事件、群众挤伤等情况，及时采取措施，联系相关部门，尽快做好善后工作。

（四）加强殡葬用品场管理，杜绝封建迷信用品。，殡葬用品场异常活跃，部分商家、摊贩会借机兜售封建迷信的殡葬用品。、各街道办事处要联合有关部门坚决打击、取缔非法生产、销售殡葬用品摊贩和商家，以保证殡葬场的清洁和有序。

四、工作要求

（一）各部门要制定切实可行的工作方案，加强领导、责任到人、措施到位，积极发挥各自在群众祭扫工作中的职能作用，主动履行好职责，加强协同配合，确保祭扫活动安全、有序、文明、和谐

（二）各部门要设立值班制度，切实做好值班工作，在集中祭扫日（4月2、3、4、5日）每日下午2：00前向领导小组办公室报告工作情况，如发现问题要及时妥善处理，并第一时间上报，不得迟报、漏报、瞒报。