地沟油治理和餐厨垃圾管治办法

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为进一步增强“地沟油”整治和餐厨垃圾治理，有用处理餐厨抛弃食用油脂经由加工回流餐桌问题，实在保证食物平安和人民群众身体健康，依据《中华人民共和国食物平安法》、国务院《城市市容和情况卫生治理条例》等司法律例和国务院办公厅《关于增强地沟油整治和餐厨垃圾治理的意见》（国办发〔2012〕36号）、市当局办公厅《关于进一步增强地沟油整治和餐厨垃圾治理的施行意见》（办发〔2012〕65号）要求，连系我县实践，特制订以下施行方案。

一、开展“地沟油”专治

（一）严厉打击不合法生产销售“地沟油”行为。各乡镇、各有关部分要将“地沟油”整治作为食物平安整理的主要内容，以县城及周边为重点，细心排查和清算不合法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料起原和发卖渠道，对发现的问题清查究竟，对黑窝点一概取缔，严厉打击有关违法犯罪过为。要以集贸市场、批发点等场合为重点，严厉查处运营冒充伪劣和起原不明食用油的行为。

（二）谨防“地沟油”流入食物生产运营单元。以集镇、旅行景区等餐饮业集中地为重点地域，以食物生产小作坊、腌卤熟食店、暖锅店、小餐馆、陌头餐饮摊点和黉舍食堂、企事业单元食堂、工地食堂等集体食堂为首要对象，增强对食用油购货记载和票证反省，依法查处从不合法渠道购进食用油和运用“地沟油”加工食物的行为。对运用“地沟油”的食物生产运营单元依法责令停产破产整理，直至撤消答应证涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追查刑事责任。

二、增强餐厨垃圾治理

（一）餐厨垃圾发生环节该当恪守下列规则。

1.餐饮效劳供应者该当依照市食物药品监管局等7部分结合的《关于在餐饮效劳单元执行食物原资料起原及餐厨垃圾处置信息公示准则的公告》要求，设立食物原资料起原及餐厨垃圾处置公示信息牌，保证公示信息牌的内容真实牢靠。

2.餐饮效劳供应者该当设置专门的餐厨垃圾搜集容器，搜集容器坚持无缺和密闭，并标明餐厨垃圾搜集容器字样。加工运营场合面积在500平方米及以上的餐饮效劳供应者该当依照情况维护治理的有关规则，装置油水别离器或隔油池等污染预防设备。

3.餐饮效劳供应者该当将餐厨垃圾与其他生涯垃圾分隔搜集，日产日清。制止将餐厨垃圾暴露寄存以及排入雨水管道、污水管道、河流、水渠和茅厕。

4.餐饮效劳供应者在餐厨垃圾发生后24小时内将其交给收运单元或小我运输，不得将餐厨垃圾交由未在城管部分建档备查的餐厨垃圾收运单元或小我收运、处置。

餐饮效劳供应者自行搜集、运输和措置餐厨垃圾的，该当契合城管、环保主管部分规则的前提。

5.餐饮效劳供应者该当于2012年10月1日前到县卫生和城管部分对餐厨垃圾发生措置状况建档备查。

建档备查内容包罗餐厨垃圾发生单元称号、法定代表人或担任人、地址、运营局限，均匀日发生餐厨垃圾分量、流向、用处等，还应供应餐厨垃圾收运合同或和谈复印件。

6.餐饮效劳供应者该当与餐厨垃圾收运者签署餐厨垃圾收运合同或许和谈，相关合同或许和谈不得违背《中华人民共和国食物平安法》相关规则，不得将餐厨垃圾收受接管作为食物原料。

餐厨垃圾收运者发作改变的，餐饮效劳供应者该当实时向县卫生和城管部分申报，更改档案记载。

7.餐饮效劳供应者该当向餐厨垃圾收运者讨取相关证实资料。收运者为餐厨垃圾处置专业公司的，该当讨取营业执照和法人相关材料；收运者为小我的，该当讨取身份证复印件，照实记载收运者姓名、性别、春秋、联络德律风，以及餐厨垃圾处置地乡镇当局（街道做事处）、村委会（居委会）等机构出具的餐厨垃圾处置方法证实文件。

8.餐饮效劳供应者该当树立餐厨垃圾发生、收运台账，自行措置的还应树立措置台账，台账记载该当保管两年以上。

台账该当载明下列内容：餐厨垃圾的产出量、餐厨垃圾收运单元称号或收运小我姓名、收运工夫、用处、餐厨垃圾发生单元担任人或许其指定人员的签名以及收运单元收运人员的签名。

餐饮效劳供应者自行措置餐厨垃圾的，其发生、措置台账该当载明下列内容：餐厨垃圾的产出量、用处、措置工夫、单元担任人或许其指定人员的签名。

（二）餐厨垃圾的收运环节该当恪守下列规则。

1.餐厨垃圾收运者应将餐厨垃圾与其他生涯垃圾分类，执行独自搜集、密闭运输，并在收运进程中接纳防臭、防流掉、防渗漏等办法避免情况污染。

2.餐厨垃圾收运者不得将餐厨垃圾排入雨水管道、污水排水管道、河流、水渠和茅厕。

3.餐厨垃圾收运者每日（含法定节假期）至少到餐厨垃圾发生单元清运一次餐厨垃圾，并在当日内将餐厨垃圾清运至餐厨垃圾处置单元处置。

4.餐厨垃圾收运车辆要在分明地位设立信息公示牌，对当日餐厨垃圾起原和去向信息予以公示，公示信息要真实牢靠。

5.餐厨垃圾收运者应于2012年10月1日前到县城管部分建档备查。

建档内容包罗餐厨垃圾收运单元称号（含小我姓名）、法定代表人或担任人、地址、运营局限，均匀日收运餐厨垃圾分量、流向、用处等，还应供应餐厨垃圾收运合同或和谈复印件，以及餐厨垃圾处置方法证实资料等。

（三）餐厨垃圾措置环节该当恪守下列规则。

1.餐厨垃圾措置者该当依照国度有关规则和技能规范，积极推进餐厨垃圾资本化应用和无害化处置。

2.餐厨垃圾措置者该当接纳办法避免处置进程中发生的污水、废气、废渣、粉尘等造二次污染。

3.餐厨垃圾措置场合要在分明地位设立信息公示牌，对餐厨垃圾的起原、每日措置分量以及最终品用处信息进行公示，公示信息要真实牢靠。

4.餐厨垃圾措置者自2012年10月1日起不得接纳、处置未在县城管部分建档备查的餐厨垃圾收运单元或许小我输送的餐厨垃圾。

5.餐厨垃圾措置者应于2012年10月1日前依照以下要求建档备查：

将餐厨垃圾中的泔水粗加工后用于饲喂畜禽的单元和小我应在县农发部分建档备查；将餐厨垃圾进行无害化处置收受接管的单元和小我应在县城管部分建档备查；将餐厨垃圾用于工业原料进行再加工的单元和小我应在县质监部分建档备查。

建档内容包罗餐厨垃圾措置单元称号（含小我姓名）、法定代表人或担任人、地址、运营局限，均匀日措置餐厨垃圾分量、用处等，还应供应餐厨垃圾收运合同或和谈复印件。

6.不得将未经高温处置的泔水和其他餐厨垃圾作为畜禽饲料。

7.不得将抛弃食用油脂或许其加工产物用于食物加工和发卖。

8.餐厨垃圾措置者该当积极展开餐厨垃圾处置的科学研讨和工艺改进任务，经过制造肥料、沼气、工业产物等方法进步餐厨垃圾的资本化应用率。

三、责任分工

（一）增强食物生产运营单元的主体责任。食物生产运营单元要增强食物平安责任主体认识，对峙诚信守法运营，实在实行社会责任。要严厉执行生产卫生规范和操作标准，树立健全并严厉落实进货检验、索证索票和全程追溯准则，增强对食物原料的查验检测，发现问题立刻处置并向监管部分申报。

（二）树立“一把手”担任制。各乡镇和有关部分要树立“地沟油”整治和餐厨垃圾治理任务“一把手”担任制，增强一致指导和组织协调，明白任务目的和义务分工，树立健全餐厨垃圾的监督工作机制。

（三）落实部分监管责任。有关部分要依照各自职责和食物平安整理义务分工，仔细布置和做好有关任务。

县食物药品监管局（县食安办）牵头担任全县“地沟油”整治和餐厨垃圾治理任务，增强统筹协调、宣传发起和监视推进任务。

县城管局担任餐厨垃圾收运、措置环节的监视治理。按收运环节与措置环节规则一一落实。对餐厨垃圾发生、收运单元和小我信息建档备查，对餐厨垃圾收受接管处置站措置信息建档备查，一致制订建档备查规则。

县卫生局担任餐饮效劳供应者餐厨垃圾发生环节的监视治理。催促餐饮效劳供应者落实餐厨垃圾处置信息公示准则；对餐饮效劳供应者发生、自行收运和措置餐厨垃圾的相关信息建档备查，一致制订建档备查规则；对餐饮效劳供应者申报的餐厨垃圾措置状况、台账记载状况进行核实；依法查处餐饮效劳单元以餐厨垃圾为原料制造食物的违法行为。

县教育局担任共同县卫生局对黉舍食堂的餐厨垃圾措置进行监视治理。

县旅行局担任共同县卫生局对宾馆饭铺的餐厨垃圾措置进行监视治理。

县消费者协会担任共同县卫生局对餐饮效劳运营者的餐厨垃圾措置进行监视治理。

县质监局担任依法查处生产范畴中运用餐厨垃圾为原料进行食物生产的质量违法行为；对抛弃食用油脂加工企业餐厨垃圾处置信息建档备查，一致制订建档备查规则；对餐厨垃圾再生产品的质量、规范施行监视治理。

县工商局担任对搜集、加工、发卖餐厨抛弃油脂及其再生产品的企业和个别工商户的注册注销；依法取缔无证生产“地沟油”行为，依法查处流畅环节运营发卖应用加工后的抛弃食用油脂冒充食用油的行为。

县农发局担任畜禽养殖场合的监视治理；对畜禽养殖场合运用餐厨垃圾信息建档备查，一致制订建档备查规则；依法查处运用未经高温处置的泔水和其他餐厨垃圾豢养畜禽的违法行为。

县环保局担任餐厨垃圾措置企业的情况污染预防监视治理任务。

县商务局担任催促餐饮效劳行业标准餐厨垃圾措置任务，倡议改良食物加工工艺、文明用餐和履行净菜上市，促进餐厨垃圾泉源减量。

县公安局担任供应法律保证，共同有关部分对收运、措置餐厨垃圾进程中的交通违法和其他违法行为进行查处。

县流管办、县信息办、县广电局、《今天》等有关部分和单元依照职责分工做好餐厨垃圾治理的有关任务。

四、工作办法

（一）增强组织指导。为具体做好地沟油整治和餐厨垃圾治理任务，立县食物平安暨餐厨垃圾推进任务组，担任组织、协调、监视、催促全县食物平安暨餐厨垃圾治理任务。

（二）仔细督导反省。县当局目督办要对“地沟油”整治和餐厨垃圾治理任务目的义务完状况进行督导反省。对问题凸起且长时间得不到处理的，要传递批判、催促整改，并追查有关担任人的责任。要将“地沟油”专治和餐厨垃圾治理内容，作为各乡镇、有关部分食物平安综合评价的主要审核目标。

（三）加大宣传力度。要接纳多种方式，普遍展开宣布道育，普及食用油等方面的食物平安知识和相关司法常识，指导群众平安消费，进步群众的自我维护认识、食物平安认识和环保认识。增强企业诚信和行业自律教育，增强从业人员培训，进步食物生产运营单元的司法认识和食物平安责恣意识，形保证全县食物平安的优越社会情况。

（四）增强言论监视。各乡镇、有关部分要树立有奖告发准则，支撑鼓舞群众积极参加“地沟油”专治和餐厨垃圾治理任务。对违法违规生产、运营、运用“地沟油”和餐厨抛弃食用油脂的企业和单元要向社会，进行曝光并归入企业诚信记载。要支撑新闻媒体实时报道有关任务办法、发展和效。