技术局机构和人员编制方案

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根据《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于印发〈市人民政府机构改革方案〉的通知》（办发〔〕号），设立市科学技术局，知识产权局牌子，正处级建制，为市政府工作部门。

一、职责调整

加强的职责

加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调职责，优化科技资源配置。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省有关科技发展的方针与政策；拟订全市科技发展规划、政策；起草地方性法规和其他政策措施，并组织实施；负责全市科技创新体系建设，提高科技创新能力。

（二）编制市级重点科技攻关的发展规划；编制市级民用科学技术发展的中长期规划与年度计划；研究科技促进经济发展的重大问题，拟订全市科技发展的重大布局与优先领域，负责年度科技计划的制定与组织实施。

（三）负责全市科技进步工作的管理和协调；贯彻科技体制改革的政策、措施和总体规划并组织实施，优化科研机构布局，指导科技体制改革工作。

（四）编制和指导全市实施产业基地中长期科技发展规划；组织制定促进产业基地发展的政策，编制支持产业基地发展建设年度科技计划；负责重大科技专项的管理工作。

（五）研究多渠道增加科技投入，优化科技资源配置的措施；负责协调落实全市科技创新发展战略、重大政策措施以及重大科技创新任务；负责科技三项费用等专项资金的合理配置。

（六）会同有关部门拟订高新技术产业化政策，加强高新技术产业化应用技术开发与推广工作；指导科技成果转化；管理市级高新技术重点产品工作；组织实施火炬计划、星火计划、成果推广计划；管理市级高新技术产业开发区；指导高新技术研究与科技攻关计划的组织实施；负责全市高新技术企业认定工作。

（七）会同有关部门拟订重大创新基地建设规划，提出科研条件保障的规划和政策建议，负责市级科技基础条件平台建设和科技资源共享建设。

（八）研究拟订科技促进农业和农村发展政策，制定农业科技攻关、成果推广计划并组织实施，促进现代农业发展和社会主义新农村建设；负责送科技下乡与科技扶贫工作。

（九）会同有关部门拟订促进产学研结合的相关政策、制定科技成果推广政策，推进市校全面合作工作的组织和实施。

（十）管理全市科技成果、科技奖励；拟订优化科技人才资源配置、发挥科技人员积极性及科技人才成长的相关政策。

（十一）拟订科学技术普及工作规划和政策，负责全市技术市场、民营科技企业、科技类民办非企业单位、技术交易会的管理，制定促进技术市场、科技中介组织的发展政策，制定科技保密管理办法，负责相关科技宣传、信息、评估、统计管理及与科技相关的知识产权保护等工作，指导科技第三产业发展。

（十二）负责全市国际科技合作与交流的政策与法规；负责全市对外科技合作与交流；负责全市科技系统相关外事工作。

（十三）负责科技创新宏观战略研究，为全市科技发展提供科学依据；负责以企业为主体的技术创新体系建设工作。

（十四）负责全市知识产权和专利工作；统筹协调涉外知识产权事宜；会同有关部门拟订全市经济、科技、文化等领域知识产权工作的规章制度，指导全市各行业（产业）的知识产权工作；负责专利资产评估，指导专利信息服务等中介服务机构工作；管理专利权转让和专利许可合同；依法开展处理专利纠纷和查处冒充专利行为的工作；规范专利广告市场；推动专利技术产业化。

（十五）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市科学技术局设6个内设机构：

(一)办公室

负责文电、会务、机要、档案等工作；负责信息、安全、保密、信访、政务公开等工作。

(二)综合计划科

拟订科技体制改革的总体规划和政策措施；组织起草全市科技发展的政策和规范性文件；组织编制全市中长期科技发展规划及年度计划；负责科技三项费用指标分配和检查管理；负责科技新产品的申报和管理工作；会同有关部门向上级推荐省级工程技术及重点实验室建设计划；负责组织编制科技创新工作规划、计划并组织实施和管理；拟订科技计划管理办法并组织实施；编制全市软科学中长期规划和年度计划；研究多渠道增加科技投入，优化科技资源配置的措施；负责国家银行贷款支持的科技开发计划的管理与实施。

(三)知识产权与科技管理科

负责编制全市知识产权发展规划和参与编制知识产权战略并组织实施；全市涉及知识产权等无形资产评估中介服务机构的协调管理；依法处理专利纠纷，查处冒充专利行为；有关知识产权的宣传、教育和培训工作；指导企事业单位专利技术产业化工作；管理专利权转让、专利许可贸易、专利权质押合同；负责管理专利广告；会同有关部门对全市知识产权法律、法规执行情况进行监督检查；会同有关部门拟订经济、科技、文化等领域知识产权保护工作的规章制度，指导全市知识产权保护工作；负责统筹协调知识产权涉外工作。研究拟订科技成果管理、促进科技成果转化与推广的政策、法规；归口管理全市科技成果登记、鉴定、转化项目认定、转化与推广、科技奖励及相关统计分析工作；负责市政府有关科技奖励的评审和省以上有关科技奖励的申报工作；与有关部门共同管理全市技术出口和科技保密工作；负责全市科技成果转化推广及计划管理和实施；负责省级以上科技成果转化推广计划的推荐；负责年度科技成果转化推广计划项目的搜集、审核、立项工作。

(四)农村科技科

负责我市农业领域科技进步工作的管理与协调；研究拟订市科技促进农村发展的规划与政策；编制并组织实施农业高新技术发展和农业重大科技攻关、开发研究计划；组织农业领域的技术创新示范工作；负责年度农业科技计划项目的收集、审核和立项工作并负责向省、国家申报农业科技项目；组织农业新技术、新品种的开发、引进与推广应用工作；指导农村科技服务体系建设、科技扶贫、科技下乡和科技兴县等涉及农村的科技工作。

(五)高新技术发展与产业化科

负责我市工业领域科技进步工作的管理和协调；拟订我市工业领域高新技术及产业化的政策措施，编制并向省、国家申报工业科技攻关、“火炬计划”、高新技术及产业化；组织编制技术创新规划、计划并组织实施管理；推动工业领域的科技体制改革工作和技术创新体系建设，制定高新技术产业发展规划；负责高新技术园区的宏观管理；高新技术企业的认定工作；中小企业创新基金、科技发展基金、风险投资的使用与管理；负责工业年度科技计划项目的搜集、审核、立项工作。

（六）社会发展科

拟订全市社会发展领域的科技规划与政策；编制与组织实施社会发展领域科技攻关计划和产业化计划；促进生物、医药技术发展及产业化工作；推动节能减排和现代服务业科技发展工作；拟订应用基础性研究的发展战略和政策措施；编制应用基础性研究计划，并组织实施；指导涉及人口、资源、安全、环境、减灾、医药卫生、海洋开发和可持续发展综合试验区等科技工作；负责全市人类遗传资源和实验动物的有关管理工作。

派驻纪检组、监察室合署办公，行使纪检监察职责。

四、人员编制和领导职数

市科学技术局编制21名。其中：行政编制18名，机关编制1名，工勤编制2名。核定局长职数1名，副局长职数2名，纪检组长职数1名；正科级领导职数6名，副科级领导职数1名。

五、其他事项

建立科技工作重大问题会商与沟通机制。市科技局与市教育局建立会商机制，提出科技资源合理配置的重大政策措施建议和市重大科学工程建设计划等建议；市科技局与市财政局、市发展和改革委员会等部门建立相关沟通机制，优化科技资源配置。