节假日水上交通安检工作方案

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为确保年国庆期间辖区水上交通安全，加强对重点单位、重点水域、重点目标的全面检查和安全监督，坚决遏制重大安全事故和群体事件的发生，确保辖区水上交通安全、和谐稳定、社会治安平安有序，结合县地方海事工作实际，特制定本工作方案：

一、指导思想

维护水上交通安全是当前的首要任务，要把安全生产大督查、大检查摆在当前工作的首要位置。全体干部职工要本着对国家财产和人民群众生命安全负责的态度，对督查、检查工作进行认真研究和部署。认真落实督查和检查工作责任制，对检查中发现的隐患和问题，要责令立即整改，并明确整改期限和责任人，提出防范措施，对因检查不扎实、工作不到位、整改不落实而发生事故、产生不良影响的要追究相关责任人员的责任。

二、组织领导

成立处水上安全检查督查工作领导小组，处长刘介元任组长，陈世均、许志坚、杨菊生、张云任副组长，卢红、向阳、钟平、郭伟立、刘全、龚芳碧、张艳、李阳、黎云安为成员。

三、时间安排

从年9月29日起至年10月18日止

四、监督检查的重点

1、港航企业主体责任落实情况。安全是企业永恒的主题，落实企业安全主体责任，确保企业安全生产，应从以下几个方面进行检查督查：一是建立健全相关规章制度；二是研究制定相关配套文件；三是企业加强内部管理；四是安全投入；五是健全完善安全管理机构；六是宣传教育、培训力度；七是安全隐患源头综合防治。

2、乡镇（街道）落实水上安全日常管理情况。一是检查领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制的落实情况；二是检查安全生产会议的制度实施和安全会议台账的记录。三是检查安全生产责任书签订及台帐；四是检查安全监管文件收发管理台帐的建立；五是检查事故隐患排查治理管理制度和重大隐患治理台账的建立；六是检大隐患挂牌督办和整改销号制度的落实情况及监管台账；七是检查水上从业人员和旅客穿戴救生衣落实情况；八是检查是否落实客渡船签字发航等相关制度。

3、规范执法行为，提高执法水评。倡导文明执法，是创造和蔼社会的保障。一是从执法机构安全管理工作制度、责任和措施的落实情况开展检查；二是检查执法人员的责任意识、安全意识和以人为本的服务意识；三是检查执法人员的依法行政，严格执法的工作态度。

4、码头、渡口设施设备的检查。为切实保障辖区群众出行安全，应加强对渡口、码头的安全检查，检查渡口、码头人行梯道是否完好，保证船舶正常靠泊，旅客上下是否方便，锚系设施泊是否牢固；重点对船舶的消防、救生设施设备和旅客上下的跳板、防护栏进行全面检查，严禁趸船超负荷停泊船舶。

5、重点船舶的检查。对“四客一危”和运砂船、自用船、渔船的检查。一是检查船舶及船舶证书的适航性和有效性；二是检查船员的资质和适任性；三是查处客渡船超载、船员和乘客不按规定穿戴救生衣和恶劣天气航行；四是严查运输船舶，特别是砂船舶的超载、挖砂船占据航道采挖的行为；五是严厉打击自用船、渔船和非客运输船舶载客行为。

7、加强对易燃、易爆、腐蚀性物品的检查。为保障旅客生命财产安全和船舶安全运行，消除重大事故隐患。对未安装安全检测设备旅客流量大的要督促安装，对已安装未使用安全检测设备的单位，管理部门应督促使用随时进行抽查，确保“三危品”和危及人身和船舶安全的物品禁止进站、上船，确保安全生产。

8、加大对作业人员及乘客穿戴救生衣的检查。各级安全监督管理部门，要督促船舶业主对作业人员和乘客穿戴好救生衣，对不认真执行的船舶业主，应劝起整改，对不听劝告，又不整改的依法给予从重处罚。

五、工作措施

1、切实加强安全工作的组织领导

各单位一定要从讲政治、讲大局的高度，加强安全工作重要性、艰巨性认识，增强紧迫感和责任感，周密安排部署，狠抓落现场监管，落实责任。各单位要落实领导24小时值班制度。

2、要迅速开展安全隐患排查工作

各单位要立即开展水上安全工作巡查和隐患排查工作，摸清底数、找准问题的基础上，要针对重点问题拿出措施和方案，落实“一盯一”责任制，做到“责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过”的要求，把做好当前的安全生产切实纳入重要议事日程，确保工作取得实效。

3、严防死守狠抓安全监管工作。落实安全生产工作的“一岗双责”工作制度和“属地监管、分级负责”工作机制，全面提升安全生产工作的监管水平，严防死守狠抓安全监管工作，及时消除安全隐患。

4、切实加强信息和舆论掌控工作。各单位要充分发挥各级信息网络的作用，做到“信息领先、工作超前、防范有力、处置得当”。对安全和稳定实行一天一报，有事报事，无事报平安，发生突发事件应立即报告领导和单位值班人员。

六、工作责任

各单位要认真落实措施和责任，对因工作不力或失误，导致发生严重后果的；对交办的安全和维稳工作不认真研究解决，酿成事端的；对没有落实值班、巡航、检查、督查和领导带班制度，造成脱岗发生工作失误的；以及发生其他严重渎职、失职行为的情况，要严格按照有关规定，严肃追究有关领导和责任人的责任。