道路摩托车安全整治实施方案

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为进一步巩固和深化摩托车专项整治成果，按照县人民政府部署要求及《关于印发县摩托车专项整治行动方案的通知》（府办发〔〕2号）文件精神，结合实际，在年上半年，在全镇范围内开展为期半年的摩托车专项整治深化行动（以下简称“整治深化行动”），现制定方案如下：

一、组织领导

镇政府成立摩托车专项整治深化行动领导小组，由镇长、党委副书记王升任组长，副镇长任副组长，党政办、经发办、社事办、财政所、中小学、各村负责人及安监办所有工作人员为成员。

领导小组下设办公室，由镇安监办副主任李名来办公室主任，负责整治深化行动的日常工作。

各村、镇属单位要根据所管理辖区及职能范围，积极做好整治深化行动，不断深化整治行动，不断巩固整治成果。

二、目标任务

通过再宣传、再发动、再整治、再提高，教育、处罚一批摩托车驾驶人，依法打击一批摩托车肇事者和盗抢摩托车违法犯罪行为，不断巩固和提高我镇摩托车办牌办证、车辆年审和保险率，有效遏制交通违法行为，有效规范交通秩序，杜绝一次性死亡3人以上的交通安全事故，确保全镇道路交通安全目标任务的实现。

三、工作重点

（一）全面摸清底数。进一步落实属地责任，定期排查摸底，按照“一车一档”的要求，镇安监办完善统一摩托车的安全管理基础台帐，规范档案管理更新等制度，并报县交巡警大队、县交安办、县安监局备案。实现我镇主要路段、路口无摩托车乱停乱放，所有停车场（库、点）停放的摩托车牌证齐全率达100%。

（二）强化教育引导。再次全面清理并喷涂“限载两人、佩戴头盔”警示标语，摩托车喷涂率、驾乘人员头盔佩戴率达到100%，二轮摩托车无超载，三轮摩托车无非法载人。

（三）加强证照办理。镇摩托车销售点全面实施摩托车带牌销售，实现全镇带牌销售率100%。依法强制保险，摩托车交强险投保率达到100%。

（四）遏制违法违章。依法查处摩托车交通违法行为，严处无牌、假牌、套牌和无证驾车、酒后驾车、违法载人、超载、超速、违反信号灯、违反标志标线、飙车、逃逸检查、擅自加装遮阳伞、不戴安全头盔等交通违法行为。

（五）严厉打击犯罪。依法打击摩托车交通肇事责任者和盗抢摩托车等违法犯罪行为。涉车治安环境及摩托车交易经营秩序明显改善，非法拼装、报废摩托车、不属国家公告目录的摩托车，销毁率达到100%，进入有维修资质的修理厂（站、场等）维修的摩托车的合法率达到100%，进入二手车交易市场的摩托车合法率达100%。

四、工作措施

（一）再发动，配强力量明确责任。各村要成立相应的组织机构，配齐配强工作力量；要层层落实责任，确保整治任务圆满完成。

（二）再宣传，加强教育深化培训。一是镇安监办要再次全面排查清理，集中时间为两轮摩托车全面喷涂“限载二人、佩戴头盔”的警示标语。在赶场天等重要时段，要开展交通事故警示教育、交通事故当事人现身说法、交通事故现场分析会等活动。二是组织镇辖区内摩托车驾驶员开展集中学习，强化安全法规和交通安全常识的教育；向摩托车驾驶员发放《县摩托车安全管理暂行规定》（县政府令第3号）、《镇摩托车专项整治宣传小报》等安全法规、文件资料。三是由镇安监办牵头，邀请县级有关部门参与，镇相关办公室、各村协助配合，开展声势浩大的专项整治深化行动启动仪式。

（三）再整治，联合联动严格执法。一是镇安监办自行组织开展区域性联合联动执法。二是邀请并配合县交巡警中队、莲花派出所，针对重点区域、重点时段、突出问题，不定期开展摩托车违章联合联动执法。三是加大处罚力度，专项整治深化行动期间，对摩托车严重交通违法行为，一律按上限处罚；对无证、醉酒驾驶摩托车的，一律行政拘留。

（四）再提高，规范管理主动服务。一是开展对摩托车销售、保险、登记、交易、使用、维修、回收等环节的排查整治工作并依法实施监管。二是实行摩托车销售与领取下乡补贴挂钩制度，将拥有摩托车驾照作为购车人购车和领取购车补助的前置条件。三是今年5月6日至12日为我镇摩托车注册登记、驾证考试、车辆检审、车辆回收报废等业务集中办理时间，地点在县车管所，请涉及的对象前去办理。

五、职责分工

镇安监办：按照“属地管理”的原则，组织开展专项整治行动，制订工作方案，明确工作任务，落实整治措施，切实履行属地责任；加大对道路的管控力度，大力整治摩托车无牌无证、超载、不戴头盔、不投保交强险等交通违法行为；严厉打击盗抢摩托车等涉车违法犯罪行为；负责组织开展联合联动执法检查；对各村开展专项整治的情况进行检查、指导，并将专项整治行动纳入安全生产考核内容；督促机动车修理行业、摩托车经销商对维修及销售的摩托车喷涂“限载两人、佩戴头盔”警示标语；配合县交通局加强农村客运运力调研，积极发展农村专线班车，最大限度地解决群众出行难问题；协助县商务局推行摩托车销售商代办注册登记，推动带牌销售政策顺利实施；排查清理停车场（库、点）以及人行道上停放的无牌摩托车。

镇综治办：负责将专项整治行动作为“平安”暨社会治安综合治理工作内容，指导各村将摩托车管理纳入“七位一体”管理内容；负责专项整治行动的法律保障，指导各村和办公室依法受理因专项整治引起的纠纷调处案件；负责专项整治行动期间本辖区的安全信访稳定工作。

镇文化站：负责舆论引导和舆情监督，策划组织我镇深化摩托车专项整治的宣传、报道。

镇财政所：做好专项整治行动的工作经费保障工作。

镇经发办、镇社事办：负责清理全镇摩托车经销点；加强对摩托车产品的质量监管；依法对摩托车交易、经营行为进行监管，查处销售未经国家生产许可而生产的电动车、助力车和国家明令淘汰、不符合产品质量标准的摩托车产品的行为。

派出所：负责辖区乡村道路的事故预防工作，大力整治各种摩托车交通违法违章行为。严厉打击盗抢摩托车等涉车违法犯罪行为。依法打击在整治行动中妨碍执行公务的人员。

六、工作要求

（一）突出重点，务求实效。专项整治深化行动期间，各村、办公室要强化重点时段、重点路段、重点区域、重点对象的整治，加大对严重违法违章行为的查处力度，确保整治工作取得实效。

（二）严格考核，奖惩斗硬。领导小组办公室要对各村、有关责任办公室的整治工作情况进行量化考核，考核结果纳入年度安全生产工作考核内容。

（三）严肃纪律，倒查责任。行动期间，安监办组织开展走访制度，对组织不力、效果不佳、摩托车违法现象突出的村，将通报批评；对发生摩托车责任事故的，将实行责任倒查，严肃追究有关责任人员的责任。

（四）畅通信息，及时报送。每周五10：00前，安监办负责将《摩托车专项整治行动效果统计表》和《摩托车登记注册及摩托车驾驶人考试统计表》报县领导小组办公室；7月5日前，上报整治行动工作总结。行动期间，不定期上报工作简报、工作动态。