行政效能督查建设办法

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为有效推进《区经济发展战略纲要（）》的实施，加强对“五区”产业发展工作的行政效能督查，制定本办法。

一、督查对象

现代商贸聚集区、高新产业成长区、人居创业优选区及198非城市建设区域的产业发展牵头单位和承办、协办单位。

二、督查内容

（一）各牵头单位围绕“五区”建设制定产业发展5年规划和本年度工作计划情况（包括重大工作部署、重大工程项目、重要工作措施等）。

（二）各牵头单位目标任务分解、下达的及时、完整、科学和可操作性情况。

（三）各牵头单位和承办、协办单位建立工作责任制，明确相应的责任领导、责任科室和责任人的情况。

（四）各牵头单位和承办、协办单位制定切实可行的工作措施和工作制度，保证工作目标任务落实情况。

（五）各牵头单位和承办、协办单位按照时间进度要求，对重大工作部署、重点项目推进完成的情况。

（六）对区经济发展战略联系会议议定事项，各相关单位按照议定的内容，在规定期限内完成情况。

（七）对区委、区政府主要领导批示及明确要求整改的工作，相关单位采取措施，及时办理的情况。

（八）其他需要开展专项效能督查的情况。

三、督查开展

督查分为工作督查和效能监察。工作督查由牵头区领导，各牵头单位和承办、协办单位负责；效能监察由区纪检监察机关负责。

（一）工作督查

1.牵头区领导要加强对工作完成情况的督促检查，实行问题管理。对未按要求完成工作任务和未按要求落实议定事项的相关单位和责任人，要实施问责。可责成牵头单位和承办、协办单位进行处理，或批转区纪检监察机关进行处理。

2.各牵头单位和承办、协办单位要加强日常管理、业务指导和沟通协调，确保工作落实到位。各单位主要负责人对影响本单位工作进度、质量的相关责任人要及时问责处理。

3.对应实施问责而未问责的，按照《中共市区委关于提高领导干部执行力的六项要求》实施问责。

（二）效能监察

1.日常巡查：区纪检监察机关通过检查工作资料、了解工作动态、实地走访调查、掌握目标进度、备案相关资料等方式，定期对各牵头单位和承办、协办单位工作开展情况及完成情况进行效能督查。

2.跟踪督查：区纪检监察机关组织相关部门，对重大项目、重点工作的推进情况进行全程跟踪督查，并适时形成督查情况通报。

3.专项监察：区纪检监察机关对存在严重影响工作推进的问题，及时开展专项调查，督促协调解决问题。

四、结果运用

（一）区纪检监察机关将“五区”建设各牵头单位和承办、协办单位的效能监察情况，形成行政效能评估报告，定期向区委、区政府报告，并结合牵头区领导的工作督查情况，形成“五区”效能年度考核结果，作为全区专项工作单独考核奖惩。

（二）将“五区”效能年度考核结果、专项监察报告及责任追究情况抄送区委组织部，作为领导班子、领导干部日常管理、年度考核以及干部选拔任用的依据。

（三）对存在不按规定贯彻落实区委、区政府决策部署、不依法正确履行职责、不落实工作制度、不按时保质完成工作任务、不履行牵头职责、配合部门不配合工作等影响行政效能的行为，经查实后对相关单位及责任人按照《市行政效能监察办法》及有关规定进行处理。