事业单位差旅费监管实施方案

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第一章总则

第一条为了保证出差人员工作和生活的需要，根据《本级国家机关和事业单位差旅费管理办法》（财行〔〕25号)精神，结合我市实际，特制定本管理办法。

第二条本办法适用于和事业单位，包括驻市以外地区的属我市管理的国家机关和事业单位。

第三条差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。

第四条城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和公杂费实行定额包干。

第五条各单位要建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数和天数。严肃财经纪律，加强廉政建设，不得向下级单位或其他单位转嫁差旅费。

第二章城市间交通费

第六条出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。

(一)出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经单位领导批准方可乘坐飞机。

(二)副厅级以及相当职务的人员出差，因工作需要，随行一人可以乘坐火车软席或轮船一等舱、飞机头等舱。

第七条乘坐火车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，可购同席卧铺票。符合规定而未购买卧铺票的，按实际乘坐的硬座票价的80%给予补助。可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助。

第八条乘坐飞机，往返机场的专线客车费用、民航机场管理建设费和航空旅客人身意外伤害保险费(限每人每次一份)，凭据报销。

第三章住宿费

第九条出差人员要按照规定标准住宿（详见附表），在出差地住宿费开支标准上限以内凭据报销。如无住宿费发票，一律不予报销住宿费。

第四章伙食补助费

第十条出差人员的伙食补助费按出差自然(日历)天数实行定额包干。其中，区外出差每人每天补助35元，区内其他盟市出差每人每天补助25元，盟内出差每人每天补助15元。

第十一条出差人员由接待单位统一安排伙食的，不实行包干办法。出差人员向接待单位交纳伙食费，回所在单位如实申报，在第十条的定额包干以内凭接待单位收据据实报销。接待单位收取的伙食费用于抵顶招待费开支。

第五章公杂费

第十二条出差人员的公杂费按出差自然(日历)天数实行定额包干。其中，区外出差每人每天15元，区内其他盟市出差每人每天15元，盟内出差每人每天10元，用于补助市内交通、通讯等支出。

第十三条出差人员由所在单位、接待单位或其他单位免费提供交通工具的，公杂费减半发放。

第六章参加会议等差旅费

第十四条工作人员外出参加会议，会议统一安排食宿的，会议期间的住宿费、伙食补助费和公杂费由会议主办单位按会议费规定统一开支，与会人员不得在单位报销住宿费，领取伙食补助费和公杂费。在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费，回所在单位按照差旅费规定报销。小型调查研究会等不统一安排食宿的，会议期间和在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费均回所在单位按照差旅费规定报销。

第十五条到基层单位实(见)习、工作锻炼、支援工作以及各种工作队等人员，在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费按照差旅费开支规定执行；在基层单位工作期间，每人每天发放伙食补助费15元，不报销住宿费和公杂费。

第七章调动和搬迁人员差旅费

第十六条工作人员因调动工作所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，按出差的有关规定执行。工作人员调动工作，不得乘坐飞机，特殊情况由调入单位批准方可乘坐。工作人员因调动工作所发生的行李、家具等托运费，在每人每公里1元以内凭据报销，超过部分自理。以上发生的各项费用，由调入单位报销。

第十七条与工作人员同住的家属(父母、配偶、未满16周岁的子女和必须赡养的家属)，如果随同调动，其城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，以及行李、家具托运费等，由调入单位按被调动人员的标准报销。已满16周岁的子女随同被调动人员调动所发生的各项费用，按一般工作人员标准报销。

被调动人员的同住家属，应与被调动人员同行。暂时不能同行的，经调入单位同意，可暂留原地。其以后迁移时的旅费，以及被调动人员的非同住家属，经批准迁到被调动人员的工作单位所在地的旅费，均由被调动人员的调入单位报销。

第十八条职工搬迁家属的路费，按有关规定，并经组织批准，将原未随同本人居住的配偶(非就业人员)及其共同住亲属迁至工作单位所在地的，由工作人员所在单位按第十七条规定报销旅费。

第十九条由部队转业到地方工作的干部，其差旅费按照解放军总后勤部的有关规定，由所在部队按合理路线、规定标准计算发给，到达调入单位后结算，多退少补，作为增加或减少单位的差旅费处理。

第八章附则

第二十条工作人员出差或调动工作期间，事先经单位领导批准就近回家探亲办事的，从绕道交通费中扣除出差直线单程交通费部分由个人自理。绕道和在家期间不予报销住宿费、伙食补助费和公杂费。

第二十一条工作人员出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的费用，均由个人自理。出差人员不准接受违反规定用公款支付的请客、送礼、游览。各接待单位要根据各类出差人员住宿费限额标准和伙食补助费包干标准适当安排，不得以任何名义免收或少收食宿费。对弄虚作假，虚报冒领，违反规定的，应按照有关规定严肃处理。

第二十二条实行垂直管理体制的部门可根据本办法，结合本部门实际情况制定具体规定，报市财政局备案。市直企业单位可以参照本办法执行。

第二十三条本办法自年月日起实行。市财政局《关于印发<市国家机关、事业单位工作人员差旅费开支规定>的通知》（〔〕财号）同时废止。

第二十四条本办法由市财政局负责解释。