城乡改善生活垃圾整治方案

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为认真贯彻落实3月9日全县环境保护工作现场办公会议精神，确保我县经济社会健康、稳定、快速发展，县政府决定今年在全县范围内开展乡（镇）场镇及河道、主要公路沿线生活垃圾集中整治专项行动。结合实际，对全县乡镇场镇及周边生活垃圾集中整治提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会和建设“五个”的要求，以建立长效管理机制为目标，以乡镇场镇、辖区内河流和主要交通沿线为重点，集中整治场镇及周边垃圾污染，着力改善场镇卫生环境，提高农民生活质量，让人民群众共享改革发展成果。

二、目标任务

通过集中专项整治，使乡镇场镇街道、辖区内河流和主要公路沿线无暴露垃圾，农村环境整洁、干净，生活垃圾得到及时收集和处理，饮用水源得到保护，人居环境得到明显改善。

三、整治安排

（一）准备阶段：（5月10日—5月30日）宣传发动，宣传环境保护重大意义和向群众讲明生活垃圾的危害、发动场镇机关、企事业单位、居民广泛参与；分解落实责任，乡镇政府（街道办事处）主抓，按所辖区域分段分片负责，落实门前“三包”制度。

（二）集中整治阶段（6月1日—6月30日）组织机关、企事业单位、居民具体实施整治行动。

（三）建章立制、总结评比（7月1日—7月20日）建立垃圾清扫、保洁、收集、转运、处理的长效日常管理机制，促进专项行动向日常管理转变，巩固和扩大专项行动整治成果。各乡镇人民政府（街道办事处）写出专题总结报告，汇总情况后向县乡镇场镇垃圾集中整治专项行动领导小组报告。

四、组织领导

成立县乡镇场镇垃圾集中整治专项行动领导小组，由副县长任组长，县环保局、县财政局、县市政园林局、县综合执法局、县水务局、县交通局，各乡镇人民政府（街道办事处）为成员单位，负责统筹协调乡镇（街道）场镇垃圾集中整治专项行动工作。

领导小组下设办公室，办公室设在县市政园林局，由县市政园林局局长兼任办公室主任，具体负责乡镇（街道）场镇垃圾集中整治专项行动日常工作，牵头检查各乡镇（街道）垃圾集中整治情况，落实领导小组交办其他任务。

五、职责分工

按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，乡镇（街道）场镇垃圾集中整治工作在县整治专项行动领导小组领导下，由各乡镇人民政府（街道办事处）具体牵头组织实施，县级相关部门密切配合。

县市政园林局：负责乡镇（街道）场镇垃圾集中整治专项行动的指导工作，制定乡镇（街道）场镇垃圾集中整治的方案，牵头实施整治效果的检查，制定检查考核办法。具体联系的垃圾集中整治工作。

县综合执法局：负责对乡镇（街道）场镇垃圾集中整治行动的指导工作，对不按相关规定倾倒垃圾的行为进行纠正、引导、教育和处罚。具体联系的垃圾集中整治工作。

县环保局：负责对乡镇（街道）场镇垃圾污染环境事件进行纠正、教育和处罚工作。具体联系的垃圾集中整治工作。

县财政局：负责筹集本次乡镇场镇垃圾集中整治相关经费。

县水务局：负责指导乡镇辖区河道及沿岸垃圾的整治工作。

县交通局：负责指导乡镇辖区内主要交通干道及沿线垃圾的整治工作。具体联系乡的垃圾集中整治工作。

乡镇人民政府（街道办事处）：负责本辖区内场镇、城郊结合部、小区楼院、河道及主要公路沿线垃圾的集中整治工作，完成县整治领导小组交办的其他工作。

六、检查内容及方式

（一）检查内容

1.镇容环境卫生。保持主次道路、背街小巷、边沟、雨水口与街面整洁，即时清理各类垃圾、浮土、渣土；主次道路与街面完好，道路广场及其附属设施基本保持清洁，街道城乡结合部环境卫生好。

2.环卫设施。垃圾池应定位设置，保持清洁，有垃圾清运车辆及时清理积存垃圾，公共厕所内外地面无残留粪便和废纸垃圾等，公厕定时消毒，基本无蚊蝇蛆虫和恶臭。

3.废弃物处置。生活垃圾日产日清，保持运输无抛洒、无滴漏，垃圾设施搞好消毒。医疗、工业等特种垃圾定期清运，运送过程不出现丢失、遗漏现象。

4.车站码头。车站、码头环卫设施齐备，符合要求，不得有卫生死角，痰迹、烟头、纸屑果皮，各种环卫设施基本保持整洁。

5.辖区内交通主要干道及河道视线范围内无生活垃圾及建筑弃土。

6.乡镇政府（街道办事处）办公驻地及办公场所保持整洁、有序、卫生状况良好。

（二）检查方式：检查工作由县乡镇场镇垃圾集中整治专项行动领导小组牵头，县环保局、县财政局、县市政园林局、县综合执法局、县水务局和县交通局等部门参加，采取分组集中检查的方式。主要以听取各乡镇政府对集中整治情况汇报、实地查看整治效果等形式进行。

七、检查结果运用

此次乡镇垃圾集中整治专项行动，县政府将严格考核奖惩，具体奖励办法由县市政园林局牵头制定，对集中整治效果较差的乡镇（街道），将全县通报，限期整改。