推进小城镇开发建设方法

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为加快城改造步伐，改善老城区和棚户区低洼地居民居住条件和生活环境，推进小城镇开发建设，根据国家住房和城乡建设部等五部委《关于推进城和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》及《大连新居工程住宅有关问题实施细则》，并结合我的实际情况，特制定本优惠政策。

一、适用范围

1、棚户区：是指老城区居民房屋集中连片，围护结构简易，承重结构损坏且存在安全隐患的房屋。

2、低洼地：是指老城区居民房屋地势低洼，极易遭受洪涝灾害，排水功能不完善且地表水对房屋具有一定侵蚀作用的地段。

3、小城镇：是指各乡镇总体规划控制范围乡镇政府所在地。

二、确认方式

老城区、棚户区和低洼地和小城镇具体地段的划分，由城乡规划建设局和各乡镇政府提出，报规划建设委员会研究确认。

三、优惠政策

1、老城区、棚户区、低洼地改造优惠政策

①免收基础设施配套费；

②免收墙改基金、散装水泥专项基金；

③免收施工临时设施费、施工占道费；

④免收砂石、水保费；

⑤免收人防工程易地建设费、土地登记费、场交易费；

⑥对用于回迁房建设的用地以划拨方式供地；

⑦符合省政府确定的棚户区改造项目可享受相应的优惠政策；

⑧对城低洼地改造项目的城基础设施由政府投入。

2、属于小城镇建设项目的优惠政策按以下标准征收：

①减半征收墙改基金、散装水泥专项基金；

②减半征收砂石、水保费；

③减半征收施工临时设施费、施工占道费；

④减半征收人防工程易地建设费、土地登记费、土地住处查询费、场交易费；

⑤减半征收有线电视迁移费和有线电视暂停费；

⑥土地出让金、基础设施配套费全额投给当地政府，由财政局、规建局监管，专款专用，主要用于开发地段及小城镇基础设施建设。

3、城区企业搬迁改造，按照大连有关政策执行。

四、本政策解释权归城乡规划建设局。