地下水发合理开和保护实施方案

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为落实《人民府办公厅转发水利厅关于全封闭地下水取水工程总体方案的通知》（办〔〕号）精神，使地下水资源得到合理开发和保护，实现以水资源可持续利用，支撑经济社会可持续发展的战略目标结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，践行可持续发展治水思路，按照国家“城用水先地表水、后地下水”的策，在全面节约、有效保护、合理配置水资源的基础上，实行最严格的水资源管理制度，对地下水开采实行总量控制，对存在不合理开发利用问题的城镇地下水取水工程限期关停和封闭，改善地下水生态与环境状况，实现地下水资源的合理开发、有效保护、科学管理和永续利用。

二、基本原则

凡公共供水管网、水库等地表水能够满足供用水需求的区域，除《地下水资源保护条例》允许保留的消防、抗旱、施工安全等应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程可以依法取用地下水之外，已有的其他城镇地下水取水工程全部限期关停；除为保证用水安全必须转为应急备用水源的地下水取水工程外，关停的城镇地下水取水工程全部限期封闭。

三、组织分工

封闭地下水取水工程工作是全的一件大事，相关部门及单位按照以下责任分工负责具体实施工作。

水利局：负责组织、协调、实施全封闭地下水取水工程相关工作，具体负责实施内管网区自备井的封闭工作。

住建局：负责组织做好水源替代过程衔接和城供水工程建设，具体实施所属水源地的封井工作，封闭地下水取水工程。

财局：负责相关资金的筹措及拨付工作。

四、实施方案

按照《总体方案》的要求，到20年，全共停用地下水取水工程9处，关停或封闭取水井28眼，削减开采量445万立方米。

（一）地下水取水工程关停方案。

20年，关停地下水取水工程2处，水井21眼，削减开采量438万立方米。自来水公司东水源和南水源，地下水水源全部由西北供水工程在孟家镇出水口供水替代，年供水5000万立方米，供城镇生产生活用水。

（二）自备地下水取水工程关停方案。

20年前，关停或封闭管网区自备地下水取水工程7处，水井7眼，削减开采量7万立方米，由西北供水工程供水替代。对于未经审批擅自开采地下水的，坚决依法强行封闭。其中：年，计划封闭管网区自备地下水取水工程2处，水井2眼，削减开采量2万立方米；2013年，计划封闭管网区自备地下水取水工程2处，水井2眼，削减开采量2万立方米；20年，计划封闭管网区自备地下水取水工程3处，水井3眼削减开采量3万立方米。

五、重点工作安排

（一）水利局负责加强管网覆盖区的地下水资源管理，严格按照《地下水资源保护条例》要求，控制地下水取水指标，并按计划做好封闭自备水源的实施工作。严格管理转为应急备用水源的城镇地下水取水工程，只能在应急情况下启用，在启用后24小时内向水利局汇报，并向水利厅备案，应急情况结束后按要求立即停止取水。

（二）住建局负责组织实施地表水替代地下水水源工程及输配水设施和公共供水管网改造延伸工程建设，并协调水务集团按计划做好封闭水源工作，如期完成地表水替代计划，确保输水工程按计划供水

各相关部门和单位，要高度重视和积极支持这项工作，做到相互配合，精心组织，积极落实各自工作任务，确保封闭地下水取水工程任务顺利完成。