项目开发资金管治方案

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为加强对项目开发专项资金的管理，促进重大项目的开发，实现全县经济建设和社会事业快速发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《基本建设财务管理规定》等法律法规规定，参照《市项目开发专项资金管理试行办法》，制订本办法。

第一条资金来源

（一）县政府安排项目开发专项资金万元，以后每年增加万元，从年起列入财政预算；

（二）从上级政府奖励给我县的相关项目开发建设资金中提取50%；

（三）其他资金。

第二条资金安排原则

统筹兼顾，确保重点，有偿使用，滚动发展。

第三条

资金安排范围

下列业主不明确或前期经费紧缺的项目可列入项目开发专项资金安排范围：

（一）列入县中长期规划和年度前期工作计划的重大项目；

（二）列入国家或省重点建设规划，争取国家、省资金补助的项目；

（三）县确定的其他重点项目（有主管部门的重大建设项目其前期工作经费仍按原渠道安排）。

第四条资金使用范围

（一）规划（方案）编制费；

（二）勘察费；

（三）设计费；

（四）咨询评审费；

（五）项目报批费；

（六）其他相关经费。

第五条资金使用管理

（一）在县财政局设立专户，县财政预算安排的资金拨入项目开发专项资金专户，其他经费办理相关手续缴入该专户；

（二）项目开发专项资金实行专款专用、有偿使用原则；

（三）项目专项资金借支审批程序：项目负责单位提出借支申请报告，经县发改局相关股室初审和局长办公会议审核后，报分管发改和财政的副县长审批同意后签订借支合同；

（四）项目单位要专账管理，做到专款专用，并建立经费开支制度，项目开支必须由项目主办单位负责人（法人代表）签字同意。

第六条资金的回收与滚动使用

（一）项目开发专项资金借给主办单位开展项目前期工作的，如项目争取到了国家、省补资金或确定实施，由县发改局按借款合同收回资金，滚动使用（其中争取到了上级资金支持的，在资金到位前由项目单位一次性偿还；其他经营性项目在前期相关工作完成后，项目单位与有关方面签订合同并在接管项目前，一次性偿还）；

（二）项目开发专项资金借给公益性项目的主办单位开展项目前期工作，如项目短期无法实施，也未争取到国家、省补资金，由主办单位提出申请,经县发改局审核并报请分管发改和财政的副县长审批后，按程序核销。

第七条资金使用监督

（一）项目主办单位定期向县发改局汇报项目前期工作进度和经费使用情况，县发改局负责对各项目前期工作的进度和经费使用情况进行督查，发现问题及时处理。

（二）项目前期工作完成后，主办单位把前期工作完成情况和经费使用情况书面报告县发改局，县发改局组织有关单位验收、核定。

（三）县发改局、县财政局、县审计局要加强对项目专项资金使用管理的监督检查。县发改局在年中和年终分别将已借用的项目开发专项资金使用情况汇总送县财政局审核，并连同专项资金拨付情况书面向县政府报告，县审计局每年要对项目开发专项资金进行专项审计。

第八条本办法自公布之日起施行。

第九条本办法由县发改局负责解释。