新型社保生存认证及管理方案

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第一章总则

第一条为加强对新型农村社会养老保险资金的管理与监督，防止社保基金流失，防止冒用骗取养老金的现象发生，根据《省劳动保障监督条例》、《省社会保险基金举报奖励暂行办法》（劳社工字〔〕60号）等法律法规和政策规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法适应于县农村居民中享受基础养老金的领取人员。

第三条养老金领取资格生存认证年度审验由县人力资源和社会保障局组织实施，乡镇负责审验。由新型农村社会养老保险基金管理中心(以下简称“新农保中心”)抽查、复核。

第四条领取人员必须定期参加生存认证资格年审，如实提供有关情况，主动提交有关证明材料，配合做好信息采集工作。

第五条生存认证资格年度审核合格，由乡镇人民政府报新农保中心按程序审批后及时续发养老金。资格年度审核不合格者，应及时交新农保中心注销并办理有关手续。

第六条拒不参加生存资格年审或者生存资格年审手续不全的，从当月起暂停其基础养老金发放，待年审合格后及时续发。

第二章生存认证

第七条生存资格年审采取如下方法：

(一)领取人员在规定的时间内，凭本人户口薄、身份证到各乡镇劳动保障站进行生存资格年审。

(二)对长期卧病在床，行动不便的，凭医院证明或当地村民委员会证明，由乡镇劳动保障站经办人员、村联络员上门年审。

第八条生存资格年审时要认真审查“两证”，采录享受人员基本数据、近期相片(指纹)、居住地址、联系电话、监护人，并及时登录年度审验花名册。

第九条各乡镇劳动保障站、村联络员在行政村范围内以村民小组为单位对领取待遇人员的名单在每年6月份和12月份分两次进行公示，公示期不得少于l0天，同时公布举报电话与监督电话。及时受理举报，并对举报情况进行及时处理。

第十条生存资格年审中需要调查核实的问题，经办人员应及时报告分管领导，特殊情况移送县人力资源和社会保障局调查处理。

第三章举报奖励

第十一条建立举报奖励制度，鼓励社会各界人士对冒领、骗取养老金的行为投诉举报。新农保中心举报电话：。

有关机构和工作人员要对生存的情况认真登记，对举报人保密：

(一)对举报人的姓名、家庭住址及举报内容严格保密，并按国家有关保密规定，妥善保管有关举报材料及凭证；

(二)严禁将举报材料传给被举报人；

(三)核实情况时，要做好保密工作，不得泄露举报人身份等情况。

(四)宣传报道或者奖励举报人时，未经举报人同意，不得泄露或者公开举报人身份。

第十二条举报人举报事项符合以下条件，对举报人给予奖励；

(一)有明确违反新农保基金法律法规及政策行为主体的；

(二)举报人提供的事实、证据事先未被劳动保障部门掌握的；

(三)举报情况经过查证属实的。

第十三条举报奖励对象必须是署名真实的举报人。对提供姓名、联系方式不真实、不准确的举报人不予以奖励。对同一案件有两个或者两个以上的举报人，以第一举报人为奖励对象；对同一案件联名举报的，视为一位举报人进行奖励。

第十四条举报奖励标准：

(一)查实的社会保险基金额在2000元以内的，对举报人奖励金额按查实金额的20％予以奖励；

(二)对于案情特大的，一次性追回社保金额数额在2000元以上的，对举报人再增发一定的奖金。

(三)举报人领取奖金时，应携带身份证或者其他有效证件。举报人在奖励通知收到起l个月内未领取奖金的，视为自动放弃。

第十五条举报奖励所需要资金由同级财政预算专项安排，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。奖励资金不得从各项社保基金中列支。

第四章追缴处罚

第十六条享受待遇人员死亡，有关人员进行弄虚作假，冒领骗取养老金的，一经发现，新农保中心立即停止发放。核实冒领骗取的具体数额，交执法部门依法追缴。

第十七条冒领骗取养老金待遇的，应责令退还，并处被骗

取金额1倍以上3倍以下罚款；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第十八条已由农村户口转入城镇户口的居民和已经领取城镇基本养老保险待遇的农村居民，不得享受新农保基础养老金待遇。

第十九条建立经济责任担保制度，对生存资格年审对象出具担保书的责任人，如果提供的情况不实，导致养老金被冒领、骗取、依法追究其担保人的经济责任。

第二十条乡镇、村工作人员与农村信用联社工作人员窜通冒领死亡人员或他人养老金的，按第十七条处理。