超龄人员养老保险解决实施方案

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为贯彻落实《某市人民政府办公厅关于解决我市用人单位未参保超过法定退休年龄人员基本养老保障有关遗留问题的通知》（渝办发〔〕272号）要求，做好我区未参保超龄人员参加基本养老保险工作，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、参保条件

同时符合下列条件的未参保超过法定退休年龄人员（以下简称超龄人员），本人自愿完清一次性应缴纳基本养老保险费的，可以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险。

1．年6月30日（含）前具有本市城镇户口；

2．未参加机关事业单位养老保险和城镇企业职工基本养老保险；

3．曾与本市行政区域内的各级国家机关、事业单位、社会团体和各类企业及民办非企业单位建立或形成劳动关系；

4．年6月30日（含）前，男年满60周岁、女年满55周岁及其以上，且未按月领取退休待遇。

二、工作任务

组织、协调开展我区超龄人员的参保工作；做好申报管理、资格审核、参保缴费、连续工龄认定、相关数据库建立以及待遇发放等工作。

三、实施步骤

（一）准备阶段（年11月10日—年1月9日）

1．成立领导机构和工作机构，制定参保工作方案、明确部门工作职责、细化办理流程、印制相关资料。

2．召开超龄人员参加基本养老保险工作动员大会。对我区做好未参保超过法定退休年龄人员参加养老保险相关工作进行布置。

3．开展参保宣传工作。制作完成宣传资料，通过区电视台、报刊、人力社保网站开展宣传。

（二）实施阶段（年1月10日起）

1．登记申报。申请超龄人员养老保险人员备齐个人资料在本人最后一个用人单位注册（登记）地，向单位的主管部门申报办理（无主管部门向区经信委申报办理）；已领取养老待遇的征地农转非人员和超龄人员，申请计发视同缴费年限养老金人员向区社会保险局申请。

2．审核公示。经单位主管部门（已领取养老待遇，申请计发视同缴费年限养老金由区社会保险局）初审后签署初审意见，将相关材料送区超龄人员参加基本养老保险审核工作小组审核合格后，张榜公示（公示时间不少于7天）。

3．参保办理。经单位主管部门公示无异议后，区社会保险局为符合条件的超龄人员计算一次性应缴纳基本养老保险费，待完清缴费后报区人力社保局审批，区社会保险局办理参保手续；已领取养老待遇，申请计发视同缴费年限养老金人员1993年3月前的连续工龄经区社会保险局公示无异议后，由区人力社保局审批，区社会保险局按规定为其核发视同缴费年限养老金。

四、职责分工

区经信委、区商委等用人单位主管部门负责对超龄人员申报材料进行初审后送审核工作小组复审，对复审结果进行张榜公示；将各阶段相关资料送达超龄人员。

区人力社保局负责信息汇总上报工作，对超龄人员参加基本养老保险作出审批意见；会同区财政局、区监察局、区档案局对超龄人员参保条件和待遇支付进行审核等。负责超龄人员参加基本养老保险的经办工作，包括超龄人员参保核查、补缴金额核算、养老待遇核定，委托金融机构实施养老待遇按时足额发放；同时加强政策宣传，做好对街镇社会保障所工作人员日常业务操作培训、指导工作。

区财政局负责对已参保超龄人员的缴费、待遇支付等资金划转和使用的监管工作；负责工作设备的政府采购，并确保各项专项经费及时到位。

区公安分局负责对超龄人员出生时间、城镇户口登记时间进行确认；同时负责做好社会稳定工作。

区档案局负责对用人单位超龄人员参加养老保险提供的相关资料是否符合档案规定进行界定。

区监察局负责相关政策执行情况的监督、检查工作。

区信访办负责协调处理群众来信、来访，牵头办理群体性、突发性事件的处置工作。

区工商分局负责对用人单位登记注册情况进行核实。

区地税局负责对养老保险费的征收、划转工作。

各街镇负责超龄人员政策咨询以及宣传专栏制作、宣传标语张贴等具体工作。

五、保障措施

（一）组织保障。成立某区超龄人员参加基本养老保险工作领导小组，下设审核工作小组（以下简称领导小组、审核工作小组）。审核工作小组由区人力社保局、区财政局、区监察局、区公安分局、区档案局、区信访办、区工商分局、原企业主管局等部门抽调专门工作人员组成（办公地点设在区社保局），在规定时间里集中办公，负责对超龄人员参保资格、连续工龄的审核确定。

（二）机制保障。一是建立联席会议制度。领导小组及审核工作小组原则上每季度召开一次联席会议，因实际工作需要，可不定期召开专题会议。及时通报工作进展情况，研究解决具体问题。二是建立信息快报制度。工作启动后，各单位主管部门于每天下午15时前将工作开展情况上报区领导小组办公室，由区领导小组办公室整理、汇总后于每天17时前上报至领导小组。三是建立应急预案制度。由区信访办、区公安分局制定应急预案，严格落实相关责任，妥善处理各类突发事件，保证整体工作的有序推进。

（三）经费保障。区财政局要切实保障该项工作宣传、培训、养老待遇、社会化管理服务、档案管理、工作设备购置等专项工作所需费用，确保工作正常开展。

（四）宣传保障。区领导小组办公室应拟定宣传方案，并通过召开动员大会，举办业务培训，印发宣传资料，利用电视、报刊、网络宣传等多种形式，开展全区的宣传培训活动；各镇街要通过制作宣传专栏、张贴宣传标语、组织社区居委会上门宣传等形式，开展深入细致的宣传活动。