住宅区环境安静创建方案

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为深入贯彻落实《市“宁静行动”实施方案》，打造舒适、安静的生活环境和工作环境，保障市民的身体健康，特制订本实施方案，具体如下：

一、组织领导

成立区年“安静居住小区”创建工作领导小组，由区政府副区长任组长，区政府办公室正处长级干部、区环保局局长任副组长，区环保局、区市政园林局、区工商分局、区文广新局、区交巡警支队、街道办事处、街道办事处、街道办事处为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在区环保局，办公室主任由区环保局局长兼任，副主任由各成员单位行政主要负责人担任。领导小组定期召开工作调度会，检查和督促责任部门和有关单位建设市级“安静居住小区”工作进度，确保工作目标任务按期完成。

二、建设范围及目标

建设范围：区街道办事处、街道办事处、街道办事处已建成的环境噪声达标区范围内。

建设目标：在年建成市级“安静居住小区”4个，其中，街道办事处2个、街道办事处1个、街道办事处1个。

三、责任部门及职责

区环保局：牵头对创建工作实施统一规划，具体负责创建的组织协调工作，对拟创建“安静居住小区”周边建筑工地严格进行夜间施工审批，加大执法力度，按照验收要求完成噪声监测。

区市政园林局：牵头对拟创建市级“安静居住小区”周边占道经营实施执法检查，防止流动商贩和夜间摊点噪声扰民。

区工商分局：牵头对拟创建“安静居住小区”周边文化娱乐场所、餐饮及其他商业门面进行监督检查，取缔无证照经营户。

区文广新局：负责配合对拟建“安静居住小区”周边文化娱乐场所进行监督检查。

区交巡警支队：积极协助小区物业管理公司在小区周边城市路段及小区内设置禁鸣标志。

区公安分局：加大对拟建“安静居住小区”周边社会生活噪声的监管。

各街道办事处：认真组织实施本辖区内市级“安静居住小区”的创建工作。积极按照创建市级“安静居住小区”的基本条件筛选确定辖区内拟创建对象，按照“安静居住小区”创建标准严格实施，加强与领导小组办公室的协调与沟通，确保创建工作通过验收。

四、实施步骤

（一）调查准备阶段（6月1日－6月30日）

各街道办事处对辖区内的小区认真进行统计，按照创建的基本条件，选定拟创建小区名单。各街道办事处务必于6月25日前将确定的创建小区名单报领导小组办公室，并于7月1日前启动创建工作。

（二）宣传发动阶段（7月1日-7月31日）

充分利用各种宣传手段，宣传创建市级“安静居住小区”必要性，使创建工作能够得到社会各界的广泛参与和积极支持，引导社区居民从日常的环保行为做起，提高广大市民的环保意识。

（三）组织实施阶段（8月1日－9月30日）

创建具体工作由各街道办事处牵头组织实施。一是与各居委会联合，对小区的人口、建筑物及所在单位进行调查，统计分析，为建设“安静居住小区”提供科学根据。二是根据“安静居住小区”创建指标和区域噪声污染情况，制定噪声治理方案；明确责任，认真组织实施，以达到创建指标要求。三是根据国家和地方环境噪声管理的有关规定，制定防治小区内道路交通噪声和生活噪声污染的管理措施，将其纳入物业管理制度和公民公约以便共同遵守。创建完成后，由区环境监测站根据考核指标规定的环境噪声监测项目和要求，对建设后的“安静居住小区”环境噪声现状进行测试,并出具监测报告。

（四）检查、整改阶段（10月1日－11月30日）

创建工作领导小组对各小区创建工作进行检查，各街道办事处对创建工作中存在的问题进行认真整改完善。

（五）初步验收阶段（12月）

各街道办事处于12月10日前向区创建工作领导小组报送相关验收材料，报送的材料包括工作总结、小区基本情况和创建“安静居住小区”工作方案（小区物业管理部门制定）、环境噪声监测数据。领导小组将对创建市级“安静居住小区”的建设工作进行初验收。

五、工作要求

（一）领导重视

“安静居住小区”创建工作是一项政策性强、难度较大、要求较高的工作，各相关部门和街道务必高度重视，将其纳入重要议事日程，加强组织领导，周密部署，落实措施，确保工作取得实效。

（二）强化考核

“安静居住小区”创建工作作为年环境保护责任单位完成目标任务的重要考核指标，区政府将严格按照相关规定进行考核。