土地使用权租赁管治方案

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第一条为推进土地有偿使用制度改革，进一步培育和规范土地市场，适应我县经济发展的需要，根据等有关法律、法规及政策的规定，结合本县实际情况，制定本办法。

第二条国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。

第三条凡本县范围内未办理土地出让手续以划拨方式取得土地使用权的单位和个人，具有以下情形之一者，应当缴纳土地年租金：

（一）以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物出租进行经营的；

（二）改变划拨土地的批准用途与性质，以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物由本单位进行经营的；

（三）在划拨土地的地下建筑物内进行经营的；

（四）对机关办公和交通、能源、水利等基础设施（产业）、城市基础设施以及各类社会事业用地要积极探索实行有偿使用，对其中的经营性用地先行实行有偿使用；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第四条土地使用者在本办法公布后一个月内，持下列资料和有效证件到县国土资源局签订土地租赁合同，办理土地租赁手续。

（一）申请书；

（二）《国有土地使用证》或《建设用地批准书》及其他用地批准文件；

（三）法定代表人证明或委托人的委托书；

（四）土地使用状况及有关协议合同资料。

第五条土地租赁合同应确定土地使用权租赁地块的位置、范围、面积、用途、租用年限、租金标准、缴纳方式及违约责任等。土地租赁合同实行3年一签，期满后重新签订。

第六条土地租金标准根据不同地段、不同用途确定。租金标准随着社会经济发展和物价水平的变化，每3年调整一次。具体调整方案由县国土资源局、县发改物价局、县财政局拟定，报县政府批准执行。

第七条土地租金按年度缴纳，第一年在签订土地租赁合同时缴纳，其他年度的缴纳时间原则上为本年的月日前。逾期不缴纳的，可处应交款额10%以下的罚款。

第八条收取土地租金应使用财政部门统一印刷的专用收据，全额上缴财政，用于城市基础建设和土地开发。

第九条按本办法办理土地租赁手续的，其土地使用权不得擅自转让、抵押，如需抵押，须经县有关职能部门办理抵押登记手续；如需转让，经批准不办理出让手续的，受让方须与县国土资源局重新签订土地租赁合同，继续缴纳土地租金。

第十条以集体土地使用权连同地上建筑物和其他附着物出租和经营的，参照本办法管理。其收取的土地租金，50%上交县财政，50%留给土地所有者。

第十一条租赁合同签订或决定送达后，征收人员应及时催缴年租金，经多次催缴，仍未足额缴纳的，可以申请人民法院强制执行；也可协调财政主管部门直接从应缴纳人的账户中划转应缴土地年租金。

第十二条本暂行办法规定的土地使用者应当依照国家税收法规的规定缴纳土地使用税。

第十三条本办法自之日起施行。