民政局依法监察自查自纠方案

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局机关各股（室）、局属各单位：

根据市民政局关于转发市监察局《关于在全市水利和民政系统开展依法行政综合监察工作的通知》（南民〔年〕75号）和县监察局《关于在全县水利和民政系统开展依法行政综合监察工作的通知》（光政监〔年〕1号）要求，精神及我局年党风廉政建设和反腐败工作意见，定于年6月中旬至7月中旬在局机关开展依法行政综合监察自查自纠工作，现制定方案如下：

一、工作内容和重点

（一）基本内容

局机关各股（室）依照我局“三定”方案规定的主要职责，对年1月1日至年6月30日期间本股室依法依规履行行政管理职责的情况进行全面自查自纠，自查内容包含抽象行政行为和具体行政行为。主要事项有：

1、年以来在实施行政管理中，是否依法履行行政许可、规划、处罚、强制、确认、裁决、征收、给付、复议和监督检查等职责。

2、是否合法行政，有否存在越权、失职渎职的问题；

3、是否合理行政，有否存在不公平、不适当和滥用自由裁量权的问题；

4、是否程序正当，有否存在应公开不公开、应告知不告知、应回避不回避等违反法定程序的问题；

5、是否高效便民，有否存在超时限、推诿扯皮、效率低下及违反便民规定的问题；

6、是否廉洁自律，有否存在乱收费、以权谋私的问题。

（二）自点

1、婚姻、收养关系确认；

2、社会组织、民办非企业单位、基金会的管理审批及监督检查；

3、救灾救济款物分配；

4、福彩公益金资助项目的报批和资金分配；

5、社会救助资格的认定及救助金的发放；

6、优抚安置对象的审查及抚恤金发放。

二、工作步骤和时间安排

（一）各股室对年1月1日至年6月30日期间制定的各类文件（含规范性文件），办理的行政许可、处罚、强制、确认、裁决、给付、复议和监督检查等行政职权事项（可参照《省民政厅规范行政权力运行和行政自由裁量权工作资料汇编》和《民政工作法律法规汇编》）逐一进行自查和整改，并将自查自纠情况以书面形式形成文字材料，经分管领导签字确认后于7月20日前报送局办公室。

（二）各股室依据民政法律法规和规章，进行再次梳理确认，主要明确行政职权目录及执法依据是否准确无遗漏、权力运行流程图各环节是否程序合法规范、涉及行政许可和行政处罚的自由裁量权标准是否合理可操作，梳理结果经报分管领导同意；业务股室没有涉及民政法律法规的，也要按照相关法律法规和文件精神，制定相关业务工作流程图报分管领导同意，上述两项任务于6月30日前完成并报局办公室。局办公室汇总后，于7月10日前在光泽民政网站上公布。

（三）各股室在自查自纠的基础上形成书面汇报材料，内容包括制定的相关政策文件、工作落实情况、是否依法行政合理行政、是否遵守法定程序、是否高效便民、是否廉洁自律，以及取得的成效、存在的主要问题、意见和建议等，经分管领导审定后，于7月20日前报送局办公室和驻局监察室。

（四）各股室认真整理档案卷宗材料，做到目录清楚、要件齐全、内容规范、页码明晰，于7月20日前完成，存留各股室待查。

三、工作要求

（一）加强组织领导。开展依法行政自查自纠是推进依法行政和促进机关作风转变的重要举措，局机关股室要高度重视，切实提高对自查自纠的认识，落实好自查自纠各项工作，确保工作顺利开展。

（二）认真自查自纠。各股室要认真学习民政行政法律法规规章，实事求是开展自查自纠，深入查找依法行政工作中存在的问题，不隐瞒、不回避，针对发现问题提出切实可行的解决对策和措施，认真纠正和整改。

（三）抓好监督检查。要加强对自查自纠工作的监督检查，不定期开展抽查，并于7月下旬前组织对各相关股室自查自纠、档案资料建宗立卷等情况进行全面检查，对发现的问题提出整改要求，同时做好与县监察局的沟通协调工作。