提高农产品质量监管方案

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为了确保我县农产品质量安全，根据《市农业局关于进一步加强农产品质量安全监管工作实施方案的通知》（南农〔年〕38号）和《县人民政府办公室关于做好年度治理“餐桌污渍染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》（顺政办〔年〕46号）精神，针对今年我县农产品生产实际，为确保农产品质量安全，特制定本监管工作实施方案如下。

一、指导思想

深入贯彻落实《农产品质量安全法》等法律法规，按照全国食品安全工作会议的要求，围绕初级农产品生产销售环节，突出源头治理，强化农产品质量安全日常监管，坚持标本兼治，逐步完善农产品质量安全监管长效机制，全面提高我县农产品质量安全水平。

二、主要任务和监管目标

（一）种植业初级产品源头监管

1、制定和完善主导产业主要产品的标准化生产技术规程。这些主要农作物有：柑桔、葡萄、西瓜、西红柿、空心菜、小白菜、真姬菇、竹荪、姬松茸、茶树等。与此同时，还要将这些标准化生产技术规程转化编印成栽培历张贴于各主产村。

2、建立农产品标准化生产示范基地。以乡镇为单位，每个乡镇抓2～3个作物连片（或相对集中）50亩以上的标准化生产示范片（含农业“三品”认证基地、柑桔出口基地）。（各乡镇具体任务见附表1）。

3、加强生产基地源头巡查与抽检

一要加强余坊等城区、城郊蔬菜基地巡查，督促企业、合作社、生产基地开展自查自检活动，同时不定期抽检12批次，每次6～10个有代表性样品，全年抽检100个样品以上。

二要加强标准化生产示范片（含农业“三品”认证基地、柑桔出口基地）各产季上市前检测，特别是夏秋季节叶菜类、豆类产品，如空心菜、小白菜等要加密检测次数，每10天抽检1次，每批次不少于3个样品）。

三要加强地标产品上市前检测，每个产品抽检3个基地，每个基地抽5个样品，其中申请用标企业的生产基地全部为必检单位。

四要加强绿色食品原料（柑桔）基地上市前检测，对蜜桔、芦柑、甜橙、柚类等四个品类，分鲜果和保鲜果，在上市前进行抽检，每个品类抽检5个果园或5户，每个果园或农户抽5个样品，确保抽检覆盖面大，抽检样品有较高代表性。

（二）农产品市场监管

1、督促并指导绿鑫农产品批发市场把好农产品准入关，建立农残检测制度。

2、督促绿鑫农产品批发市场建立农残检测室，并开展日常的检测工作。

3、每月对绿鑫农产品批发市场、农贸市场、顺心菜市场巡查1次以上，了解市场销售蔬菜、水果等农产品的农药残留检测情况，同时随机抽检当季主要上市品种，每次不少于6个样品，全年抽检72个以上样品，每次选择蔬菜、水果等摊位3户以上。

（三）农资市场监管

1、在全县范围内，杜绝销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为，确保无重大农残事件发生。

2、将县境内农药经营店全部纳入监控范围，全年开展农资产品质量执法抽检10批次以上，严厉打击假劣违禁农资产品流入市场，流入农产品生产基地，确保假冒伪劣农药重大案件执法查处率达到100%。

3、开展放心农资下乡进村宣传活动，构建放心农资下乡进村网络。

4、加强农药监督管理，重点抽查用于农产品生产的农药产品质量、农药标签是否符合要求。

四、落实措施

（一）加强组织协调，落实工作责任，营造社会氛围。农业局成立“县农产品质量安全监管领导小组”，加强领导、负责统筹协调工作。各相关牵头站、办、大队等部门要切实负起责任，提高工作人员认识，增强服务的责任意识，落实农产品质量安全监管的各项工作，明确工作进度和时间安排。

充分利用新闻媒体，大力宣传专项整治内容和农产品安全消费等相关知识，及时曝光典型案例，形成强大宣传声势，营造良好的社会舆论氛围。

（二）细化监管方案，及时反馈信息。各相关站（办、大队）要明确各自工作职责，细化监管方案，加强系统内的配合，加强沟通交流，及时报送信息。从年3月开始，各相关站、办、大队要每月10日和25日前向局、绿办汇总工作进展情况，再由绿办综合汇总报送市农业局和县政府食安办。

（三）完善管理制度、健全长效机制。健全农产品质量安全管理体制，完善准出准入、质量追溯、包装标识等各项制度，推进诚信体系建设，强化综合执法，逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的农产品质量安全监管长效机制，达到标本兼治。

（四）加快农产品质量安全检测检验中心建设、技术培训等技术支撑体系建设，指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织和农民科学用药。加强企业主体农产品质量安全监管知识，加大农产品质量安全法宣传，从“民以食为天，食以安为先”食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐的高度来宣传与认识，着实从根本上改善农产品质量安全的现况。

（五）加强与市、县食安办联系和信息反馈。通过纵向联系，互相配合，联合执法等方式，提高农业执法力度与信息交流。通过开展巡查，技术培训，咨询服务等方式，强化企业农产品质量安全意识。通过监管企业，加强新闻媒体的宣传报道，提高企业与农户对农产品安全生产管理水平。