提高全民科学素质方案

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为贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要（2006--2020）》（以下简称《科学素质纲要》），根据省、市有关工作的安排，结合县实际，特制定本工作方案。

一、“十一五”期间目标

到年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高。围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题，实现以下目标：

——促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

——以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。青少年对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

——科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等涉及公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。

二、组织实施

成立县全民科学素质工作领导小组（以下简称领导小组），领导《科学素质纲要》实施工作。县政府副县长任组长，县政府办公室副主任和县科技局局长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县发改局、县财政局、县科技局（含县科协，下同）、县农业局、县教育局、县人事局、县劳动保障局、县总工会、团县委、县妇联、县广播电视台等相关部门的负责领导为成员。

领导小组下设办公室，负责日常具体工作。办公室设在县科技局。

领导小组成员单位按职责分工，组织实施相关工作。各镇人民政府负责本镇实施《科学素质纲要》的领导和具体工作。

三、任务及责任

对《科学素质纲要》的主要任务及职责分解如下：

1、青少年科学素质行动

牵头部门：县教育局

责任单位：县委宣传部、团县委、县科技局、广播电视台。

2、农民科学素质行动

牵头部门：县农业局

责任单位：县劳动保障局、县教育局、县科技局。

3、城镇劳动人口科学素质行动

牵头部门：县劳动保障局

责任单位：县教育局、县总工会、团县委、县妇联。

4、领导干部和公务员科学素质行动

牵头部门：县委组织部

责任单位：县委宣传部、县人事局

5、城镇居民科学素质行动

牵头部门：县科技局

责任单位：县教育局、县妇联。

6、科普资源开发与共享工程

牵头部门：县科技局

责任单位：县教育局、县财政局、县农业局。

7、大众传媒科技传播能力建设工程

牵头部门：县委宣传部

责任单位：县科技局、县广播电视台。

8、科普基础设施工程

牵头部门：县科技局

责任单位：县财政局、县发改局。

9、政策法规、队伍建设与检测评估

牵头部门：县人事局

责任单位：县委组织部、县委宣传部、县财政局、县发改局、县教育局、县农业局、县劳动保障局、县科技局、县总工会、团县委、县妇联、县广播电视台。

各相关行动实施方案详见附件。

四、工作方式与机制

《科学素质纲要》实施工作是一项系统工程，涉及范围广，工作量大，难度高，关键在政府推动，核心在全民参与。

1、突出重点，抓住关键。以全体公民为科学素质建设主体，组织和动员全民参与《科学素质纲要》实施；坚持以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高；抓住科学教育这个关键环节，普及科学知识；充分发挥大众传媒作用，加大科普宣传力度；加强科普资源建设与共享，努力形成社会化大科普格局。

2、加强领导，密切协作。县政府负责领导《科学素质纲要》的实施工作。领导小组各成员单位按照各自职能范围开展工作。牵头部门按照本方案提出的主要任务和职责分工，会同责任单位研究制定可操作的具体工作方案，并组织实施。各镇人民政府负责领导和统筹安排本镇《科学素质纲要》的实施工作。

3、保障投入，健全队伍。建立财政投入机制，保障实施《科学素质纲要》所需经费。建立健全各级科普组织，培育一支高素质的专兼职科普工作者队伍和科普工作志愿者队伍。

4、广泛动员，全民参与。围绕每年确定的主题，广泛开展宣传活动，积极动员社会各界参与《科学素质纲要》的实施工作，充分发挥公民作为科学素质建设的参与主体的作用，调动全体公民参与实施《科学素质纲要》的积极性。

5、沟通协调，形成合力。加强领导小组成员单位间的沟通与联系。建立会议交流、情况通报等工作制度，及时反馈和沟通实施工作进展情况；领导小组办公室每年根据各部门的实际，研究并提出年度工作要点。各成员单位间既分工明确，又协同配合，形成整体合力。加强领导小组成员单位与社会各方面的协调，充分整合利用现有各类资源，推动《科学素质纲要》的贯彻落实。各镇、各有关单位和人民团体实施《科学素质纲要》的工作，要与全县的工作部署保持一致，加强所属部门、单位和团体之间的横向联合，形成上下联通，左右协同的工作格局。

6、检查监督，推动落实。领导小组负责对全县实施工作情况进行检查督促和监测评估。各镇人民政府对本镇实施工作情况进行检查监督，并将检查监督情况及时报告县领导小组。

五、工作进度

“十一五”期间，实施《科学素质纲要》工作大体分为三个阶段。安排如下：

年上半年：

——组织落实，建立工作制度；

——明确职责任务，制定工作计划和年度工作要点，并组织实施；

——制定“十一五”科普工作规划，推动和指导各镇、各部门制定工作方案并组织实施。

年下半年——年：

——推动主要行动实施和基础工程建设，针对薄弱环节和突出问题提出并落实相关措施；

——落实政策、投入、队伍等相关保障条件；

——探索、研究加强公民科学素质建设的工作模式和机制，总结经验教训，指导各镇各部门推进实施工作；

——开展中期评估。

年：

——继续推进实施工作；

——对“十一五”期间实施工作进行总结和评估；

——研究制定“十二五”实施工作的阶段目标、任务和措施。