交通局展开“四亮四创四评”方案

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为进一步深入开展创先争优活动，全面推进全市窗口单位和服务行业党的建设水平，推动服务质量上台阶，按照《关于转发省、昆明市创先争优活动领导小组〈在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动文件及报送开展活动信息工作〉的通知》（安创先办〔2011〕46号）的文件要求，结合我局工作实际，特制订交运局开展创先争优“四亮四创四评”活动实施方案。

一、活动目标

按照“五好五带头”要求，充分发挥局系统各基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断巩固学习实践活动成果，进一步改进和提升讲质量、提效率、抓落实的作风和想干事、能干事、干成事的本领，进一步形成勤履职、重管理、为民服务的创先争优新风气，努力使我局在解决群众关心的问题上取得新突破，在提高服务水平上取得新进展，在加强自身建设和管理创新上取得新成效。

二、组织领导

“四亮四创四评”活动在局党总支领导下进行，全体党员、团员、群众一同参与，具体工作以各党支部为单位结合实际抓落实。局机关党总支负责各科室及下属事业单位、党支部负责本单位，要求做好请示汇报工作。

三、活动内容

深入开展创先争优“四亮四创四评”活动，是在创建“五好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员基础上，全面开展亮身份、亮流程、亮职责、亮承诺“四亮”，创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部“四创”和自己评、群众评、领导评、组织评“四评”活动，形成为群众诚心实意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事的浓厚创先争优氛围，让广大群众共享现代新昆明建设改革发展成果。

（一）四亮

一是亮流程。因我局不涉及窗口单位，所以我局要在办公室走廊设立政务公开宣传栏，把各岗位党员照片、职责等粘贴上墙；并通过政府信息公开网站公开工作流程和办事程序，在阳光政府四项制度网站及时公开重点工程工作进展。

二是亮身份。开展“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，通过摆放席卡、台签，佩戴党员标志牌、团微、胸卡、挂牌上岗等方式，实施“共产党员亮牌示范”工程，引导广大党员“把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来”，突出党员示范，接受群众监督。

三是亮职责。局机关要通过政务公开宣传栏、政府信息公开网站等，对工作职责、履职要求、工作时限进行公开；工作人员要亮明各自岗位职责和行业服务用语。

四是亮承诺。要把群众反映强烈的事项服务承诺内容、工作兑现要求及重大工程的进展等，通过公开栏、政府信息公开网站等形式进行公开。

（2）四创

一是创优质服务之星。按照“授旗评星”要求，每月评授“优质服务之星”。

二是创流动红旗标兵。实行“流动红旗标兵”动态评比制度，每月进行一次评选，对服务态度良好、工作作风踏实、服务质量较高的单位及个人授予“流动红旗标兵”。

三是创党员示范窗口。党员积极作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，积极争创“党员示范窗口”，争取打造一批在全省乃至全国有一定影响力的“党员示范窗口”。

四是创人民满意支部。局党总支要带领工会、工青团、妇女组织不断提升为群众服务的能力，争创“人民满意党支部”、“人民满意工会”、“人民满意团支部”、“人民满意妇女组织”等。

（3）四评

一是自己评。每月要适时召开组织生活会、工作分析会、工作评议会等，查找存在问题和不足，对党员和工作人员的履职情况、承诺事项等进行评议，开展好自评和互评。

二是群众评。要通过发放评价表、问卷调查、社会满意度调查等，让人民群众能够及时、简便地对我局的工作质量进行评价，广泛征求群众意见。

三是领导评。要建立领导点评制度，按照实地论发展、当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

四是组织评。要制定服务考核评价办法，通过开展“授旗评星”活动，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成党组织月比标兵、季评明星、年树典型，党员和工作人员“天天有行动、月月有动力”的创先争优生动局面。

四、活动实施

按照全面部署、重点推进原则，局机关党总支要率先推行，一季度要集中力量打造一批“示范点”（党员示范窗口），培育一批示范岗（党员先锋岗），并通过召开现场推进会、经验交流会、现场观摩会等方式积极推进面上的工作，确保在二季度全面展开。“四亮四创四评”活动纳入“领导点评”工作重要内容，做到每月一讲评、每季一点评、年终一考评。

五、工作要求

一是要大力推行“五办”作风、一线工作法和“工作成果倒逼法”，全面落实《首问首办责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》等三项制度，严格责任追究，着力营造优质一流的软环境。

二是要完善便民措施，健全联系群众制度，延伸为民服务范围，不断深化为民服务体系建设，竭尽全力为群众办实事、做好事。各党总支（支部）要进一步完善“一站式办公、一条龙服务、一次性办结、一条鞭管理”的工作机制，探索建立全程代办制、流动服务制、预约服务制和上门服务等便民利民新举措。

三是要创新工作方法，突出“一个行业一个特色、一个单位一个亮点”，切实增强活动的针对性和有效性。同时要注重总结好的经验，形成长效机制，推动全局各单位创先争优“四亮四创四评”活动全面开展。

四是要强化日常管理，进一步推行党务公开、政务公开、财务公开，扩大群众的知情权、参与权、选举权和监督权。要通过向社会公布举报（投诉）电话、举报信箱等形式，畅通办事群众投诉渠道，强化督查考核。

五是要把开展“四亮四创四评”活动绩效与年度目标考核、公务员（工作人员）日常管理考核等有机结合起来，使活动开展成为单位和个人绩效评定、评优评先、奖励惩处、选拔任用的重要依据。