质监开展“四亮四评”活动方案

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为进一步深入开展“以质取胜、创先争优”活动，全面推进我局党支部建设上水平，服务质量上台阶。根据市局党组《关于印发〈在全市质量技术监督系统全面开展“四亮四评”主题实践活动实施方案〉的通知》精神，经我局创先争优活动领导小组研究，决定全面开展“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”和“自己评、群众评、领导评、组织评”主题实践活动，具体实施方案如下：

一、加强领导，明确责任

为开展好“四亮四评”主题实践活动，经局党组研究，决定成立我局“四亮四评”主题实践活动领导小组。组成人员为：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在特种设备监督管理科，由韩成武任领导小组办公室主任，负责日常工作。

二、总体要求

我局作为推行“四亮四评”主题实践活动的窗口单位之一，领导关注，群众期盼。我局坚决按照县委和市局党组的安排部署，以科学发展观为指导，紧紧围绕“推动科学发展、构建和谐嵩明、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织”总体要求和“五个好”、“五带头”的主要内容，通过全面开展“四亮四评”主题实践活动，推行争创“四个一流”、做到“五个不让”、实施“一线工作法”的服务理念，即：“树立一流目标、追求一流水平、创造一流效能、干出一流业绩”，“不让工作事项在我这里延误、不让工作差错在我这里发生、不让不良风气在我这里出现、不让质监形象在我这里受损、不让服务对象在我这里受冷遇”，“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。

三、主要任务

（一）四亮

1.亮流程。要设立便利的服务平台，并通过展板、便民服务手册、卡片以及网站公开工作流程和办事要件。要完善政务公开制度，优化审批程序，规范服务程序，提升服务标准，拓展服务内容，增强服务功能，改善服务环境，使流程更加明晰，便于操作，便民利民。

2.亮身份。要通过摆放席卡、台签，佩戴党徽、团徽、胸卡，将服务人员的姓名、职务等信息进行公开，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。

3.亮职责。要通过展板、册子等，对服务窗口的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开；窗口单位工作人员要亮明各自岗位职责和行业服务用语。明白职责才能明明白白工作、明明白白服务、明明白白将监督权交给群众，自觉接受广大服务对象、行政相对人和人民群众的监督。

4.亮承诺。要把单位和个人服务承诺、完成时限和兑现情况，通过公开栏、黑板报、广播、网站、承诺卡等形式进行公开。要简明扼要、重点突出，让人找得到你的位子，让自己明白身上的担子，让大家明确干工作将是什么样子。

（二）四评

1.自己评。要适时组织召开评比会、评议会，对工作人员的履职情况进行评议。要对照“五个好”、“五带头”的目标要求，结合岗位职责、承诺事项等，支部每月要组织开展一次自评和互评，认真查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2.群众评。通过摆放工作评价表等，让服务对象及时、简便地对服务人员的工作质量进行评价。同时，采取邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

3.领导评。要建立领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，客观公正指出存在问题，提出改进意见，明确努力方向。领导评不能只写操行评语，说好话，说不痛不痒的话，而要严格、有针对性，重点点评服务态度、服务效率、服务质量、窗口形象以及帮助群众办实事解难题等创先争优情况，敢于接触问题，认真解决问题，力求点出动力，评出实效。

4.组织评。要制定服务考核评价办法，实行支部一季一评比、党组一年一表彰，并对优秀个人和集体授予荣誉证书、流动红旗等，形成评比工作标兵、树立示范窗口等创先进、争优秀长效机制。评比表彰涉及个人和集体荣誉，要严谨细致、注重程序、形成共识。

四、方法步聚

我局开展“四亮四评”主题实践活动，要根据市局党组和县委的有关要求，按照以下方法步骤，扎实有序推进。

（一）全面部署。制定下发《实施方案》，对全面开展“四亮四评”主题实践活动作出安排部署，明确活动的总体要求、主要任务、方法步骤和基本要求。

（二）重点推进。“四亮四评”主题实践活动，在全面启动的基础上、采取重点推进的方式。集中力量打造质监窗口示范点，培育党员先锋岗。

（三）整体达标。注重总结、提炼试点单位开展“四亮四评”主题实践活动中的好经验、好做法、好典型，使之形成一整套简便易行、务实管用的长效机制，推动我局“四亮四评”主题实践活动全面深入开展。确保在年月日前达标。

五、工作要求

（一）要准确把握“四明四严四创”活动要求。开展“四亮四评”主题实践活动，要严格按照市局党组提出的“四明四严四创”活动要求，抓出特色，抓出亮点，确保活动不落空、不走样。一是推行“四明”，激发党员内动力，即：流程要明晰，身份要明白，职责要明确，承诺要简明。二是做到“四严”，提高群众满意度，即：自已评要严查，群众评要严肃，领导评要严格，组织评要严谨。三是开展“四创”，促进活动见实效，即：创学习创新标兵，创岗位先锋模范，创群众满意窗口、创优质服务品牌。

（二）要明确工作重点。窗口要按照“四亮”要求，着力营造优质一流的服务环境。一是要全面落实问责制。大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，确保工作任务落实。二是要大力实施“工作成果倒逼法”。以“效能嵩明”建设活动为突破口，进一步优化工作流程，加快工作节奏，提高办事效率，细化分解目标，实行最严格的目标倒逼管理，推进窗口单位和服务行业工作全面提速增效。三是要全面落实首问首办责任制。彻底改变“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，最后问题还是哪来哪去”的状况。四是要全面推行服务承诺制，把服务内容、收费标准、办事时限、办事程序、办事人员等公开，并对公开内容作出服务承诺，健全完善“定诺”、“示诺”、“践诺”、“督诺”、“评诺”工作措施。五是要深化为民服务体系建设，建立和完善“一站式办公、一条龙服务、一次性办结、一条鞭管理”的工作机制，探索建立全程代办制、流动服务制、预约服务制和上门服务制等便民利民新举措。六是推进党务、政务公开，进一步拓展党务、政务公开的广度和深度，扩大群众的知情权、参与权和监督权，切实解决公开质量不高等问题，切实做到党组织有争先进位指标、党员有具体工作目标、群众有监督评议平台、工作推进有科学规范机制，着力营造便捷高效的服务环境。

（三）要切实落实责任。各科室要认真落实领导责任和工作责任，结合实际，制定本单位“四亮四评”主题实践活动工作方案，做到有计划、有组织、有记录、有检查、有评定，确保“四亮四评”活动落到实处。并要注意总结经验，选树典型，推动创先争优活动创起来、争起来。党组主要负责人尤其要亲历亲为亲自抓，负总责，做到亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自检查，坚决落实创先争优活动的各项工作要求。

（四）要创新工作方法。一是突出实践特色。按照贴近工作实际、贴近群众需求的原则，确定创先争优活动主题和载体，使创先争优活动的过程，成为党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的过程。二是注重统筹推进。将创先争优活动与各种有利于提高服务水平的活动载体结合起来，实现活动资源的有效利用和充分整合。三是贯彻群众路线。把群众满意作为检验活动成效的根本标准，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情。四是注重宣传引导。要大力推介经验做法，树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好风气和氛围。加大宣传力度，充分利用媒体、网络、简报等宣传手段，把本单位好的做法、好的经验宣传报道。领导小组办公室要每月报一次开展“四亮四评”活动情况的总结到市局机关党委。五是着力解决问题。活动是载体、是平台、是抓手，目的还是要推动工作，解决问题。对已部署的工作要推动落实，创造佳绩；对今后的工作要推动研究，推动创新，推动落实。要认真解决突出问题，优化工作流程，完善管理制度，提高窗口服务的规范化、精细化、科学化、便捷化水平。六是构建长效机制。注重探索方法、总结经验、提升规律、形成制度，建立健全服务窗口党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。