有机废气污染整治工作方案

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各有关企业：

为防治大气污染，营造舒适和谐的人居环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《省清洁空气行动方案》、宁波市《关于进一步加强大气污染防治工作的若干意见》等法律法规和文件精神，结合我区临港工业特点，计划开展有机废气污染整治专项行动。为规范整治工作，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以改善大气环境质量、保障群众环境权益为根本出发点，按照有关环境保护法律法规的要求，通过提升企业生产工艺，完善废气污染治理设施，减少无组织有机废气的排放，为我区经济社会又好又快发展，提供强有力的环境支撑。

二、基本原则

（一）切实提高污染控制水平，努力降低资源消耗和污染物

排放强度，实现有机废气排污总量的减少。

（二）借鉴国内外有机废气治理经验，有重点的指导，整体推进有机废气整治工作。

（三）环保部门强化执法，进一步提升企业的环境管理能力；企业作为治污主体，需加大投入、改进工艺和提升废气治理装备，进一步减少有机废气排放量。

三、范围和目标

（一）整治范围：化工、涂装行业和其它产生恶臭的单位。

（二）整治目标：通过推行清洁生产、提升装备水平，有效控制有机废气排放量。年底前完成老百姓反映强烈的敏感区域企业臭味治理工作；年月底前完成涂装行业废气污染的收集和治理工作；年月底前完成化工企业有机废气的收集和治理工作。

四、整治要求

各企业要制订《有机废气收集和治理实施方案》，扩大无组织有机废气收集面，进一步提高处理效率。

（一）大幅削减无组织废气产生量。具体措施包括：对生产过程排放的有机废气进行回收利用，不能回收利用的应进行无害化处理；开展车间地面和管道改造，消除跑、冒、滴、漏现象；化学品装卸应在密闭条件下进行，不能密闭的应安装集气罩进行收集和处理；易挥发化学品储罐改为浮顶罐，无法改造的要安装废气回收处理装置；槽罐车灌装过程应采用密闭操作或安装废气回收处理装置。

（二）各企业要根据有机废气特点选择合适的废气处理设备，进一步提高处理能力和效率。鼓励使用活性炭纤维吸附、等离子有机废气净化、生物消解以及使用高温氧化等处理技术；废气处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报环保部门批准；规范企业内部管理，建立气体治理设施运行台帐；废气产生企业必须向环保部门申报登记排放污染物的种类、数量、浓度，依法加强有机废气（有组织和无组织）排污费征收。

（三）建设项目投入生产或者使用前，其大气污染防治设施必须经过环保部门检验，并符合下列条件：污染防治设施的处理效果达到设计标准；各项技术资料和管理规章制度健全；污染防治设施经验收合格。

（四）淘汰严重污染大气环境的落后生产工艺和设备。现阶段要求淘汰老式热风循环烘干设备、烘房、敞开式离心机，其它烘干设备和离心机尾气须接入废气处理设备，并做到达标排放。

（五）排放恶臭气体的企业必须采取措施防止周围环境受到污染。措施包括：禁止在居民区新建排放含有毒（恶臭）废气的项目；对污水处理站调节池、厌氧池等产生恶臭的部位进行加盖和收集处理；在敏感区域安装臭气在线监测设备以实现全时段监控。

（六）生产、储存、运输和使用有毒有害气体的企业，必须

采取防范措施，防止突发性污染事故的发生。发生可能危害人体健康的大气污染事故时，须立即采取下列应急措施：停止、控制污染物的排放；通报可能受到大气污染危害的单位和居民；采取有效措施，减轻或者消除污染及危害；及时报告。

五、实施步骤

本次整治从年月1日开始，年12月31日前结束。分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段(年5月前)。调查摸底有机废气产生企业，确定整治企业名单；制订并下发《北仑区有机废气整治实施方案》；企业根据整治要求制订治理方案，并提交区环保局；区环保局会同企业最终确定实施方案。

（二）全面推进阶段(年6月-2012年12月)。企业按照整治实施方案落实各项措施；区环保局主动服务，督促企业限期完成整治任务。

（三）整治验收阶段(按整治目标分阶段验收)。对照工作目标和整治要求，对整治项目进行监测和验收，分析评估整治效果；在规定时间内拒不实施有机废气整治或达不到整治要求的，一律依法从严实施行政处罚，情节严重的停产治理直至关闭。

六、保障措施

（一）加强领导，狠抓落实。区环保局成立有机废气污染整治领导小组，全面负责有机废气污染整治工作。领导小组组长由区环保局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由环境监察大队、重监科、污控科、环境监测站、办公室组成。

（二）加强宣传，营造氛围。大力宣传环境保护法律法规，不断增强全民的环保意识和保护环境的责任感、紧迫感，动员全社会参与整治行动。向社会公布有机废气污染整治的总目标、阶段目标和重点整治工程项目，设立举报电话，接受公众监督。

（三）强化监管，落实责任。各责任单位要切实履行职责，落实控制有机废气治理的各项措施，加强废气污染防治设施运行管理，确保整治工程按期实施并完成。