中职学校治庸问责工作方案

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为进一步加强和改进干部队伍作风建设，努力在全校干部职工中营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，按照县委县政府和局党委的统一部署，校党总支决定，从2011年9月中旬开始，集中一段时间，在全校教职工中，强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。为确保此项工作取得实效，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神和省委九届十次、市委三届八次、县委十二届九次全体（扩大）会议精神，坚持讲政治、讲原则、讲正气，针对学校党员干部和教师队伍中存在“庸懒散软”等方面的突出问题，以“治庸、治懒、治散、治软、提能、提效、提神、提劲”为着力点，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化党员干部和教职工能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，着力解决工作中庸、懒、散、软等问题和学生关心、家长关注的切身利益问题，推动各项工作有效开展，以优良的党风促行风带教风，以作风建设的实际成效促进我校教育事业又好又快发展，为学校争创国家级示范学校提供强有力的组织保证和作风保障。

二、工作目标

开展治庸问责工作，要紧密结合创先争优活动和“课内比教学，课外访万家”活动，要坚持“教育所有人，警醒部分人，处理个别人”的方法，进一步促使党员干部和教职工提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优，始终保持昂扬向上的锐气，敢为人先的勇气，朝气蓬勃的士气，努力使党员干部和教职工的作风明显转变，重点工作快速推进，风清气正氛围全面形成。此次专项工作要重点解决以下五大问题：

（一）缺乏宗旨观念、责任意识。服务意识不强，对服务对象热情不够、耐心不够、服务不够、态度不好；有衙门作风，主要精力未用在工作上，对部门及分管的工作心中无数；事业心责任感不强，精神不振，暮气沉沉，不思进取，拈轻怕重，敷衍塞责。

（二）思想上不求上进，缺乏积极阳光的职业态度，没有正确的职业认识与职业规划，工作多年职业能力得不到有效提升，时间长了就变成“老油条”；事业心不强，将教师职业作为一种谋生手段，迟来早走，思想散漫，与学校教书育人的氛围格格不入。

（三）组织观念不强，不能做到政令畅通。对学校党政的决策落实迟缓、执行不力，延误工作；对学生反映的问题拿不出有效的解决办法，工作质量不高，工作拖拉效率低。

（四）学习不够，创新能力差。疏于学习和思考，工作思路不清，思想保守，理念落后，教书育人凭老经验、老办法办事，照本宣科，毫无激情，缺乏教育智慧和教学艺术，教学工作业绩平庸。

（五）能力不强，团结不够。团结共事意识较差，缺乏全局观念，协作意识不强，谋人不谋事，热衷于搞小圈子；各自为政，推诿扯皮，相互踢“皮球”，回避矛盾，不敢担当，做老好人，不敢开展批评和自我批评；纪律涣散，无组织，无原则，当面不说，背后乱说；自由散漫，无故旷工，作业批改不认真、不及时；上班时间串岗、上网聊天、玩游戏、炒股票。

三、方法步骤

坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，采取集中检查、明查暗访、群众举报、学生反馈、公开承诺等方式，着力解决党员干部和教职工队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散等“庸懒散软”方面的突出问题。

（一）宣传发动阶段（9月20日——10月7日）

校党总支将在统一思想、提高认识上下功夫，深入发动，广泛动员，引导党员干部和教职工积极参与，为治庸问责工作奠定坚实的思想基础。

1、召开一次校党总支办公会。专门研究部署治庸问责工作，结合我校实际，制定工作方案，成立工作专班，出台工作措施，明确责任分工。

2、召开动员大会。9月25日前组织召开学校治庸问责工作动员大会，对治庸问责工作进行动员部署，把全校教职工的思想和行动统一到县委县政府和局党委的决策部署上来，让广大干部教师了解治庸问责工作的重大意义和任务目标，调动干部教师参与的积极性。

3、组织专题学习。学校将组织开展专题学习，重点学书记“七一”重查看更多下面与本文相关的文章。要讲话和县委主要领导在治庸问责工作动员会上的讲话精神，采取集中组织学习与个人自学相结合的方式，着力加强对干部教职工进行爱岗敬业教育，正面示范和反面警示教育。所有党员干部都要联系实际，潜心学习，撰写学习心得体会，努力做到学有所思、学有所悟、学有所得。

4、开展专题讨论。以“争创国家级示范中职学校”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到校党总支的决策部署上来，引导党员干部和教职工树立正确的事业观、教育观和政绩观。。

（二）自查整改（10月8日——11月18日）

在宣传发动的基础上，校党总支将组织党员干部结合部门和岗位职责，全方位开展自我剖析，进一步深入查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。重点抓好“五个一”：

1、组织一次集中排查。采取公开举报电话或电子邮箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，集中排查学校各处室、各年级在“庸懒散软”方面的突出问题，重点查找履职尽责、内部管理和教师队伍纪律作风方面存在的突出问题，在推进重点工作、落实工作目标责任制方面的突出问题，在体制机制上影响和制约学校科学发展、跨越式发展的突出问题。

2、召开一次专题民主生活会。学校领导班子要针对排查出来的“庸懒散软”等方面突出问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批判和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。还要针对教师队伍中存在的“庸懒散软”问题，召开全体教师会，查找问题，分析原因，提出整改意见。

3、进行一次公开承诺。对照查找发现的主要问题及相关的整改措施，通过校园网站、校务公开栏、校广播台等多种方式向社会公示，自觉接受群众监督。

4、抓好一批正反典型。结合自查整改情况，既要及时发现和挖掘一批能力强、作风实、业绩好、教师和学生认可的先进典型，又要大胆地抓一批“庸懒散软”、家长和学生意见较大的反面典型，把弘扬正气与鞭策后进有机结合起来，坚持奖优罚劣，充分发挥正面引导和反面警示作用，形成良好的工作导向。

5、形成一篇自查整改报告。学校针对查找出的问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的将认真制定整改方案，提出整改措施和整改时限，落实整改责任，限期整改。在此基础上，形成书面整改报告，于11月18日前报送县治庸问责工作领导小组办公室。

（三）督查问责（11月19日——12月24日）

校党总支将采取明查暗访，集中检查，调查核实，责任追究等方式，对学校存在的“庸懒散软”等问题进行全面督查和责任追究，重点抓好以下几项工作：

1、明查暗访。由校治庸问责工作领导小组办公室临时抽调人员组成暗访组，采取不打招呼，不提前告知的方式，开展明查暗访并进行曝光。

2、集中检查。校治庸问责工作领导小组办公室及时组建相关督导检查组，对各支部、各处室、各年级的治庸问责工作进行督导检查，检查结果在一定范围内通报。

3、调查核实。对学生投诉举报的问题进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音，件件有着落。

4、责任追究。学校对监督检查中发现的问题，经调查核实后，视其情节和影响程度，按照干部管理权限，综合运用组织处理、纪律处分等手段，严格问责追责。根据情节对相关责任人员，给予通报批评、诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理或纪律处分。

（四）总结提高（12月25日——2012年1月8日）

学校将全面总结开展治庸问责工作情况，进一步规范和完善相关制度，及时转化和运用工作成果。

1、建立完善制度。校党总支将认真总结推广治庸问责工作中形成的好做法、好经查看更多下面与本文相关的文章。验，着力加强干部岗位职责、绩效考评、选拔任用、教育培训、激励奖罚等制度建设，促进党员干部和教职工干事创业，勇争一流。

2、及时上报总结。学校治庸问责工作领导小组办公室要全面总结治庸问责工作情况，形成书面材料，并于2012年1月8日前报县治庸问责工作领导小组办公室。

3、通报表彰先进。治庸问责工作结束后，校党总支将对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的支部、处室、年级和个人予以表彰奖励，并作为支部创先、党员争优、教师聘用、职称评聘的重要依据。

四、工作要求

开展治庸问责工作是当前的一项重要任务。各支部、各处室、各年级要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

（一）加强组织领导。为确保“治庸问责”工作强力推进，学校成立以校长为组长、校总支书记为副组长、其他班子成员、支部书记、各处室和年级负责人为成员的校治庸问责工作领导小组，负责我校治庸问责工作的组织领导。各支部、各处室、各年级负责人要认真履行职责，确保活动落实到位。

（二）明确职责分工。学校治庸问责工作领导小组成员要按照各自分工，各司其职，各负其责，形成抓治庸问责工作的整体合力。治庸问责工作领导小组办公室要强化监督检查，受理投诉举报，开展明查暗访，加大监督检查力度。对明显失职的部门予以严肃查处，对突出的反面典型进行通报。要进一步完善党员干部和教职工的考核评价、选聘任用、职称评聘、监督管理等制度，调动党员干部和教职工干事创业的积极性。

（三）坚持统筹推进。要坚持动真格，出实招，下猛药，求实效，把治庸问责工作与深入开展创先争优活动综合起来，与“课内比教学，课外访万家”活动结合起来，与学校争创国家级示范中职学校结合起来，与扎实推进党风廉政建设和反腐败工作结合起来，确保学校治庸问责工作和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓、两不误”。

（四）营造浓厚氛围。通过简报、横幅、宣传橱窗、校园广播台、校园网等多种途径，及时宣传学校在治庸问责工作过程中的新思路、新举措、新成效，宣传一批在优化教育环境、转变工作作风、服务学生方面表现突出的先进典型；对查找出来的问题要大胆曝光；要坚持面向社会，主动开门治庸问责，主动接受学生监督；坚持把学生是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量我校治庸问责工作成效的重要标准。