无群众上访乡镇镇建立方案

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狠抓落实。逐层明确创建活动主要责任人和具本负责人员，强化责任。使创建活动在基层得到有效开展。

为全面贯彻全市政法及信访暨作会议精神，依照市综治委的统一部署。切实推进社会矛盾化解工作深入开展，从根本上减少和控制群体上访的发生。根据我镇实际制定本实施方案。

一、指导思想创建活动紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局。促进新一轮平安建设的深入开展，以创建“无群体上访”活动为载体，以强化维护稳定基层基础工作为重点，努力化解不稳定因素，预防和减少群体上访事件的发生，积极促进社会和谐稳定，为全市经济快速发展发明和稳定的社会环境。

二、创建目标创立“无群体性事件镇（办）活动。由我镇综治办及各有关部门密切配合，共同组织实施。要明确各社区的责任，抓好各项措施的落实，最终创立“无群体性事件街道”

三、创建内容

（一）加强队伍建设。

组织精干人员，创建活动中要依靠社区干部、社区民警深入基层、贴近群众的有利条件。建立健全维稳信息员队伍，确保及时、准确掌握各类不稳定因素及隐患，并进行分类登记，归口处置。

（二）加大排查力度。

并对排查出的矛盾和隐患，施行“不稳定信息月报制”各社区务必每月2日前将不稳定信息上报综治办。明确主要责任单位和责任人，进行化解处置。减少群体越级上访事件、减少群众满意意的热点难点问题、减少影响稳定的群体性事件。要做到排查到位、防控到位、宣传到位，把各类不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。

（三）狠抓落实。

要做到早掌握、早预防、早处理，要认真预防和处置各类群体性事件。消除群体性事件的有利影响。

加强领导。镇维护稳定工作领导小组首先要从思想意识的高度。

五、创建活动的具体要求

1提高认识。充分认识到创建活动的重要性，加强监督指导，发挥职能作用，切实把创建活动的各项措施落实到实处。

2突出重点。积极利用典型社区的影响，促进我镇各社区创建活动得到有效提高。