乡镇政风评议实施方案

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为贯彻落实中央、省、市、区、镇纪委全会和党风廉政建设干部大会精神，加快县底联校政风行风建设,努力办好人民满意的教育。依据《年区教育系统开展民主评议政风行风工作实施意见》精神，制定县底联校政风行风整改方案如下:

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规为依据，以树立“公正廉洁、勤政勤教、务实高效”为主题，着力解决人民群众高度关注的教育热点、难点为题，优化教育改革与发展坏境，强力推进义务教育均衡发展，促进教育和谐发展和教育公平，努力办好让人民满意的教育。

二、目标要求：

根据上级教育部门所提建议或意见，联校深入分析存在的问题，全面开展思想作风和工作作风整改活动，使全镇教育系统领导干部和教职员工的思想作风和工作作风得到明显改进，教育教学水平得到进一步提高，制度建设得到进一步完善，监督机制得到进一步强化，党风廉政建设责任制得到进一步落实。

三、评议方法与步骤

联校政风行风评议工作，实行上下联动、条块结合、突出重点、全面评议，自评为主、督导为辅的办法进行。联校领导小组要加强对学校岗位负责人评议工作的组织协调和监督检查。

岗位负责人的评议由领导小组和基层学校共同商定后进行。

（一）宣传发动和安排部署阶段（年6月15日—6月30日）

1、建立健全工作领导组和办公室，制定实施方案，召开动员大会，安排部署年度评议大会。

2、聘请政风行风监督员。联校将选聘一名政风行风监督员，充分发挥他们在评议工作中的督导作用。

3、要利用多种形式认真受理群众咨询和举报投诉，并将办理结果进行反馈。

4、各学校设立评议意见箱，公布举报电话，有条件的要设立评文电子箱。

（二）调查评议与整改反馈阶段（年7月1日—11月20日）

1、开展政风行风问题调查。办公室要组织政风行风监督员以走访服务对象、召开评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式，多方收集群众的具体意见和建议。并写出问题调查报告，为集中评议做好准备。

2、组织召开集中评议大会。严格按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行了对话交流”四个程序进行。

3、进行明察暗访。每季至少暗访一次，及时发现和查纠存在的政风行风问题。并作为最终考核的扣分依据。

4、整改反馈。

5、问卷测评。统一规定问卷内容，并在同一时间内投放和回收。

6、建章立制。

（三）工作考核和总结阶段（年11月21日至2011年3月31日）

1、测评考核计分比例。一是以群众问卷测评为主，群众问卷测评得分和日常工作考核、年终工作考核得分按60%、20%、20%的比例计入总分；二是对科室、学校测评排序以局行评办考核总分为基数，加年度重点工作完成情况得分，分别按80%、20%的比例计入考核总分；三是岗位分责任的测评考核以问卷测评和明察暗访得分为主。

2、工作考核方法。解决群众关注的突出问题占50%，创优发展环境占30%，日常工作占20%。平时要建立日常工作考核档案，做到考核有依据。

3、实行测评考核结果报告制度。

4、评议结果的运用。当年的评议结果要向区委、政府领导和市教育局行评办报告，评议结果要纳入党风廉政建设责任制、目标工作责任制、文明单位评选等考核内容，并作为领导工作绩效的重要依据。

四、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。

各评议单位要根据联校和镇政府行评办要求，制定工作方案，成立工作领导组，并于7月10日前报联校行评办。

（二）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。

（三）加强调查研究，探索和建立政风行风评议工作的长效机制。联校行评办和学校要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，在坚决纠正损害群众利益突出问题的同时，要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注意制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展评议工作的规范化水平。要通过建立长效机制，使民主评议的内容更有针对性、过程更有实效性、方法更有科学性、结果更有公正性。

（四）严明纪律，杜绝违纪违规问题的发生。严禁用不正当手段拉票，严禁弄虚作假造评议资料，严禁刁难或报复投诉举报单位和个人，严禁其他故意损害评议工作的行为。评议代表及其他参与民主测评的考核人员，严禁接受被评单位的礼品、礼金、有价证券及安排的娱乐活动，严禁利用评议之便在被评单位谋取不正当利益，严禁篡改统计数据或评议之名。参与评议的代表和工作人员违反上述规定的，要按照有关规定给予责任人党纪政纪处分，并追究领导责任。被评单位违反规定的，直接列为年度评议较差或最差单位，同时依据有关规定追究有关责任人的责任。