效率型机关建立方案

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加强调动职工的积极性、主动性和创造性,为切实提高机关工作效率。加强机关“三个文明”建设和全县教育事业更快更好地发展，根据县委、县府、组织部、人事局有关年度考核的规定特制定本实施方法。

一、指导思想

以“三个代表”为指导，以加快教育改革和发展为中心，以转变机关工作作风、提高工作效能为目的，采取定量与定性考核相结合的办法，客观、公正地评价机关职工工作实绩，建立激励与约束相结合的工作机制，保证各项工作目标的圆满实现。

二、考核范围

机关(含招办)在职职工(局领导班子成员由组织部门考核，教研室、电教教仪站参照执行)。

三、考核内容

对工作人员的考评，主要内容包括德、能、勤、绩四个方面。

1、“德”着重考核政治理论学习、组织纪律观念、团结协作、依法行政、廉洁自律等方面的情况；

2、“能”着重考核组织能力、业务能力、政策水平等；

3、“勤”着重考核事业心、责任感、办事效率、出勤等；

4、“绩”着重考核完成工作任务情况。

四、考核办法

年度考评实行百分制量化计分，其中量化考评占70分，民主测评占30分。

(一)量化考核

科室年度目标考核总分的70％为本科室职工量化考核的基础分，根据以下考核内容在基础分上实行顺加倒扣为职工量化考评的总分。

1、出勤考核(10分)：不按时上班(参加学习、会议和活动)，迟到早退一次扣0.2分，矿工一天扣3分。全年累计5次迟到早退视为一天旷工扣3分。事假超过公休假的每天扣0.2分。

2、学习考核(5分)：职工每年学一部理论着作，读一部业务书籍，作一本读书笔记，写一篇调研文章，接受一次学习检测。凡缺少一项者扣2分，学习检测不合格者扣3分。每年举行一次调研文章评比，凡优秀者加1分。

3、本职工作(35分)：凡渎职失职给单位造成重大影响或重大损失的实行年度考评一票否决；凡岗位职能工作因主观原因没有完成的每项扣8分，完成得不好的每项扣2分。凡获得国家部、委、办和重庆市委、市府表彰的每项加5分；获得市级部门及县委、县府表彰的每项加3分；获得县级部门及教育局表彰的每项加1分。

4、中心工作(30分)：机关职工所联系乡镇的“两基”年度工作任务非特殊原因没有完成的扣3分，所联系学校“两基”任务没有完成的扣2分。职工蹲点的学校教学质量严重滑坡的扣2分。教研室、电教站、基教科、成职科、体卫科、督导室、两基办职工到学校时间原则上全年不少于三分之一的工作日，其余科室职工(特殊工作岗位除外)到学校时间原则上全年不少于六分之一的工作日，否则视其情节予以扣分。凡没有完成局领导和科室领导交办的工作任务，每项扣2分；局领导和科室领导交办的工作任务完成得不好，每项扣1分。所担负的工作受到县委、县委督查通报批评的扣3分，受到教育局督查通报批评的扣1分。

5、安全稳定工作(10分)：职工所联系学校发生安全责任事故扣2分，有违规补课或乱收费经查证落实的扣1分，出现集体上访事件的扣2分。

6、遵纪守法(10分)：凡违反机关制度的每次扣2分；凡私自到学校推销产品或私自收取费用的扣5分；违风廉政建设规定，参与“六害”活动的人员，经查证落实的实行年度考评一票否决。

(二)民主测评

1、采用领导考评、同级互评和学校测评三个层次进行。领导考评、同级互评和学校测评分别占总分的10%。

2、领导考评由局领导班子全体成员进行；同级互评由全体参评职工进行；学校测评由直属单位负责人、全县中小学校长、幼儿园园长、片区教育督导室负责人中进行。

3、民主测评分为优秀、称职、不称职三个等次。三个等次的标准分分别是1分、0.8分、0.3分。

4、根据测评票等次和各类评议票所占比例，计算出每个职工的民主评议得分。

五、激励与约束

1、年度考核按照参加考核人员总数的15％确定为优秀等次。

2、连续三年年度考评结论为优秀或连续五年年度考评结论为称职以上的，在本职务对应级别内晋升一级；在现任职务任期内，连续两年定为称职以上等次的，在本职务工资标准内晋升一个工资档次。

3、年度考核得分与年度目标奖金挂钩，年度考评确定为不称职者，当年不发年度目标奖金。

4、当年年度考评确定为不称职者全县通报批评；连续两年年度考评确定为不称职者，予以辞退。

5、年度考核结果作为职工任用轮岗的重要依据。

六、年度考评程序

1、自查申报。每年12月底前，职工进行自查，填写考核表报局目标考核领导小组办公室。

2、量化考核。按照考核程序，根据平时记载，在基础分上顺加倒扣即为量化得分。

3、民主测评。按照考核程序，组织有关人员进行民主测评，按计算公式和比例得出分数。

4、审查报批。局年度考核办公室根据考核情况对照有关文件确定考核等级，报县人事局审查备案。对照考评分值计算出年度目标奖金。

七、组织领导和保证制度

1、成立局机关目标管理考核办公室。局长任组长，其余局领导为成员。

2、各分管领导和科室负责人年初要将目标分解到职工，并做好平时的记载。办公室要根据机关管理制度规定，做好记载。

3、建立责任追究制度。在考核中弄虚作假，一经查出，视情节轻重，给予当事人相应的纪律处分，扣发有关人员年度目标考核奖金。

本意见由局目标管理办公室负责解释，于颁布之日起执行。