进步完善城市防汛方案

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为切实做好城市防汛工作，确保我区安全度汛，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《河道管理条例》等有关法律、法规，按照市防汛指挥部的工作部署，结合我区实际情况，经区人民政府同意，特制定区年城市防汛工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，按照防洪与除涝并重的要求，认真落实省、市防汛工作会议精神，立足防大汛、抢大险、抗大灾，做到早部署，早准备，有备无患，把保障人民群众生命安全放在首位，扎扎实实搞好今年的城市防汛工作，确保城市安全度汛。

二、组织领导

各镇办、各相关部门要在区委、区政府的统一领导下，依照区防汛指挥部的部署，扎实做好城市防汛工作。各成员单位要建立相应的防汛组织机构，进一步落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，切实加强组织领导，保证防汛工作机构、人员、车辆、经费、目标任务、办公场地六落实。要进一步加大防汛宣传力度，不断强化广大市民的防汛意识，扎扎实实搞好防汛抢险各项准备工作，力争今年防汛工作万无一失。

三、明确任务，落实责任

（一）认真排查，为安全度汛做好准备工作

各成员单位要充分做好汛期前的各项准备工作，保证人民生命财产的安全，努力把损失减少到最小程度。同时，要在六月份组织力量对管辖区内的基础设施进行全面检查，排除隐患，并在雨季到来之前排除完毕。具体分工如下：

区市政局对全区市政基础设施进行拉网式全面检查，对区管道路的下水管道进行疏通，及时更新丢失、残缺的窨井盖，防止道路塌方下陷。对市管道路出现的问题，积极与市市政管理局协调解决。同时负责城区枯死树木的调查清理工作，预防因树倒引起的房屋、公共设施的损坏及人身伤亡事故。

区房管局负责清查辖区内破旧危房,并对直管公房进行认真细致的拉网式排查,对薄弱环节和易出现险情的部位制定应急度汛措施，确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。

区机关事务管理局负责对区办公用房进行全面检查和维修，对机关大院内的下水管道、照明线路、死树枯树等隐患进行排查，确保安全度汛。

区城建局负责“在建工程”及各施工工地的汛期安全，制定雨季施工措施，保证工程质量和安全生产。

区行政执法局负责汛期清理建筑物等违章占道，杜绝占压污雨井及有险情的路面，防止事故发生。

区交通局负责重点治理主次干道货运车辆乱停乱放、阻碍交通等现象，确保道路畅通。

刘寨街道办事处确保路、路等路段雨季无大面积积水；负责辖区公共单位的险情排查、物料准备等各项防汛工作的落实、监督、检查，做好防汛准备工作。

长兴路街道办事处防止常青路等路段雨季出现大面积积水；负责辖区公共单位的险情排查、物料准备等各项防汛工作的落实、监督、检查，做好防汛准备工作。

新城街道办事处确保天河路、开元路及区机关大院周围汛期路面畅通；负责辖区公共单位的险情排查、物料准备等各项防汛工作的落实、监督、检查，做好防汛准备工作。

迎宾路街道办事处确保迎宾路、开元路等路段汛期畅通无阻；负责辖区公共单位的险情排查、物料准备等各项防汛工作的落实、监督、检查，做好防汛准备工作。

老鸦陈街道办事处负责辖区公共单位的险情排查、物料准备等各项防汛工作的落实、监督、检查，做好防汛准备工作；特别做好铁路线辖区内所有涵洞的防汛工作，杜绝积水现象。

大河街道办事处负责辖区公共单位的险情排查、物料准备等各项防汛工作的落实、监督、检查，做好防汛准备工作。

（二）强化队伍建设

防汛工作是一项系统工程，涉及面广，突发性强，责任重大。各成员单位要以干部、党员、团员为骨干，充分发动群众，组建群众性的抗洪抢险队伍。各单位组织的防汛抢险队伍要逐一落实到人，在“定领导、定任务、定人员、定工具”的基础上，进行必要的业务培训和实战模拟演练，增强对突发事件的快速应变能力，保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住，同时还要建立必要的抗洪抢险后备队。各单位抢险队伍人员分配：各办及辖区公共单位组织350人，区市政局抽调人、区建设局抽调人、区房管局抽调人、区机关事务管理局抽调人、区行政执法局抽调人，具体负责河道、明沟、房屋、仓储、建筑工地以及重要设施的防汛防洪抢险。

（三）做好防汛物料及器材准备工作

充足的防汛物资器材保障是战胜洪水，搞好防汛抢险工作的重要前提之一。各成员单位要自备草袋、麻袋、木桩、铁丝、手电筒、雨衣、胶鞋等物品，区市政局要摸清料源，落实地点与数量，登记造册，按照“先订后用、用后付款”的原则做到随叫随到，随用随取，保证防汛需要。

四、有关措施和要求

（一）加强宣传，营造舆论氛围

为确保城市防汛的各项工作落到实处，各级防汛部门要宣传贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《河道管理条例》等有关法律法规，把防汛工作纳入法制化轨道，做到依法防汛。

（二）各司其职，各负其责

各有关部门要落实以行政首长为核心的防汛责任制，明确分工，落实责任。各级领导要亲临一线指挥，抓好辖区的防汛工作，确保安全度汛。各成员单位按照方案要求认真做好汛期前的准备工作，并把排查险情、人员抽调、物资准备、组织建立等情况，以书面形式上报区城市防汛指挥部办公室。

（三）强化制度建设，确保城区安全度汛

各单位要认真落实防汛值班制度，做好值班安排，保证汛期24小时值班，做好值班记录，有情况要立即向上级报告。降雨时要加强巡视检查，发现问题及时处理。对消极懈怠、玩忽职守、撤离岗位或不听从统一调遣，造成损失者，要进行通报批评直至追究法律责任。

防汛工作事关大局，时间紧，任务重，责任大，涉及面广。各级部门要迅速行动起来，认真落实防汛指挥部的各项工作部署，协同作战，密切配合，全力以赴，做好今年城市抗洪排涝的准备工作，确保城区安全度汛。