货币补贴住房策略

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第一章总则

第一条为完善我县住房保障体系，逐步解决城镇中低收入家庭的住房需求，根据《经济适用住房管理办法》的有关规定，结合我县实际，制定本实施办法。

第二条经济适用住房货币补贴是指县政府按照我县经济适用住房年度供应计划，向符合享受经济适用住房条件的家庭在市场上购买普通住房给予政策性货币补贴。

第三条凡我县城镇范围内符合条件的中低收入家庭，均可按本实施办法申请经济适用住房货币补贴。

第四条城镇经济适用住房货币补贴，坚持“安置就地化、补贴货币化、购房自主化、运作规范化”的原则，采取“先申后购、先购后补、分片实施”的办法，实行市场化运作。

第五条经济适用住房货币补贴所需资金在城市土地出让金净收益中提取，拨入县住房保障基金帐户，不足部分由县财政补足。

第六条县建设局负责本行政区域内经济适用住房货币补贴的管理工作。具体工作由县住房保障委员会办公室（以下简称县房保办）承担。

县发改委、财政、国土资源、统计、劳动保障、民政、公安等部门按照各自职责，会同县建设局做好经济适用住房货币补贴的相关工作。

第二章补贴对象

第七条申请经济适用住房货币补贴的家庭，须同时符合下列条件：

（一）申请人拥有本县非农业常住户口并实际居住2年以上；

（二）家庭收入符合划定的收入线标准；

（三）未参加过房改或参加过房改未达到标准；

（四）在城镇规划区内无私房或拥有私房未达到标准。

第八条经济适用住房货币补贴以一对夫妻为一户申请家庭，一户申请家庭只能购买一套经济适用住房。

年龄在35周岁以上（含）的单身者，可视作一户认定。

第九条家庭收入线标准由县民政部门会同财政、统计、物价、劳动保障等部门每年确定一次，并向社会公布。家庭收入包括工薪收入、经营净收入、财产性收入（如利息红利、房租收入等）、转移性收入（如养老金、离退休金、社会救济收入等）。

第三章货币补贴标准

第十条经济适用住房货币补贴享受面积标准为：单身家庭（不包括丧偶者）或未婚者为32.5平方米；一对夫妻为65平方米。

第十一条经济适用住房货币补贴实行“先申后购、先购后补、分片实施”的办法。

（一）先申后购是指先申请经批准后方可购买。

（二）先购后补是指经济适用住房货币补贴家庭在购买普通住房后，由政府给予政策性的购房货币补贴。

（三）分片实施是指按我县实际情况划分东中西三个区域

（四）经济适用住房货币补贴每年由县建设局会同县物价、统计和财政等部门根据上年度东部、中部、西部区域的普通住房均价，结合当年房价波动情况，测算区域补贴标准，报请县政府同意后实施。

第四章操作程序

第十二条申请城镇经济适用住房货币补贴的程序：

（一）申请家庭向县房保办提出申请，填写《申请购买经济适用住房登记表》，并提供相关资料；

（二）县房保办对申请家庭的收入情况、居住情况等进行核查，符合条件的予以登记，并由县房保办在经济适用住房登记表上签署核查意见，注明可购买的优惠面积；

（三）购房家庭确定后，在居住地社区（居委会）以及本县媒体上予以公示；

（四）经济适用住房货币补贴户数的确定。以经济适用住房年度供应计划为依据。当列为补贴对象的户数等于或少于计划补贴户数时，由县房保办直接对补贴对象颁发《年度经济适用住房货币补贴资格证》（以下简称《资格证》）。当列为补贴对象的户数多于当年计划补贴户数时，则按申请家庭困难程度综合评定或同类情况采取轮候的方式进行确定。

第十三条申请家庭取得《资格证》后，可以在我县规定城镇范围内的房地产市场上自主选择购买普通住房（新建商品房、二手房均可）。家庭人数为1—2人的，自主选择购房原则应在建筑面积100平方米以下；家庭人数3人以上（含）的，自主选择购房原则应在建筑面积120平方米以下。住房建筑面积不包括阁楼、架空层等附属用房面积。所购房屋的建筑面积不得低于65平方米。

第十四条购买有下列情形之一的住房，不能享受经济适用住房货币补贴：

（1）危房；

（2）集体土地上的住房；

（3）不能办理房屋产权过户手续的住房（新建商品房除外）。

第十五条《资格证》当年有效。

第十六条符合经济适用住房货币补贴条件的家庭，但未取得《资格证》，自行购买商品住房的，不得申请经济适用住房补贴。

第十七条经济适用住房货币补贴发放。

（一）购买商品房的经济适用住房货币补贴家庭凭身份证、《资格证》、商品房购置证明及买卖合同到县房保办办理手续，并由房产公司结算货币补贴。

（二）购买二手房的经济适用住房货币补贴家庭凭身份证、《资格证》及二手房买卖合同在办理房产过户登记手续后到县房保办领取货币补贴。

第五章产权和上市交易

第十八条享受经济适用住房货币补贴政策所购的房屋，县房产管理部门和国土资源部门分别在其房屋所有权证和国有土地使用证上加注“经济适用住房”印记及相关内容。

第十九条按本实施办法购买的住房，自取得房屋所有权证和土地使用证3年后，方可上市交易。届时由县房保办全额收回该户实际货币补贴资金，收回的货币补贴资金全额纳入县住房保障基金帐户。

享受经济适用住房货币补贴所购的房屋，不得用于出租经营。

第六章监督管理

第二十条对违反经济适用住房货币补贴规定的行为，任何单位和个人均有权向有关部门举报。

第二十一条对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房货币补贴的个人，由主管部门限期追回货币补贴金额，并依据有关法规追究责任。对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。

第二十二条县监察、财政、审计等部门要加强对经济适用住房货币补贴实施情况的监督检查。

第七章附则

第二十三条本实施办法自之日起开始施行。