县交通事故救助金试行办法

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第一章总则

第一条为有效缓解道路交通事故中因赔偿义务人无力支付或者赔偿义务人无法确认，导致受害人难以支付抢救费或死亡后无法解决丧葬费的问题，为维护社会稳定，根据市、县有关政策，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于天台县范围内（高速公路除外）发生的交通事故因赔偿义务人无力支付或者赔偿义务人无法确认，导致受害人难以支付抢救费或死亡后无法解决丧葬费的道路交通事故。

第三条救助资金管理的基本原则：

（一）符合法律法规和交通安全管理政策；

（二）专户管理，专款专用；

（三）对符合本法第二条的救助对象实行以补助为主的原则。

（四）公开、公正、公平。

第四条救助资金管理领导小组由县政府办公室、县财政局、县公安局、县卫生局、县民政局、县公安交警大队等相关单位组成，领导小组下设办公室（设在县交警大队），由县交警大队大队长兼任办公室主任，成员由县财政局、县卫生局、县民政局、县交警大队相关人员组成（名单附后）。办公室为救助资金的管理机构，负责救助资金的日常管理事务。

第二章资金的来源和使用

第五条救助资金来源包括：

（一）按照机动车第三者责任强制保险费的一定比例提取的资金；

（二）对按照规定未投保第三者责任强制保险机动车所有人、管理人的罚款，上交财政部门后的划拨。

（三）救助资金管理机构依法向赔偿义务人追偿的资金；

（四）救助资金孳息；

（五）市、县每年财政专项资金；

（六）其它合法资金。

第六条救助资金实行专款专用，委托县交警大队负责管理。

第七条发生道路交通事故，符合下列情形之一且赔偿义务人无力支付或者赔偿义务人无法确认的且受害人无力支付的，适用救助资金进行补助；

（一）受伤人员的抢救费用超过机动车第三者责任强制保险责任限额的；

（二）未参加机动车第三者责任强制保险的机动车发生交通事故，造成的伤者需要抢救的；

（三）单方交通事故造成本车人员受伤需要抢救的；

（四）交通事故逃逸案件中受伤人员需要抢救的；

（五）交通事故死亡人员的丧葬费。

第八条适用救助资金实施救助的办理程序。

（一）抢救费的暂付程序：

1、医疗急救机构等单位对需要抢救的交通事故伤员，应开通绿色通道无条件进行救治，不得推诿、拒绝；

2、救治过程中所产生的抢救费用，无法追回的，由医疗急救机构向救助资金管理机构提出申请，救助资金管理机构根据公安机关交通管理部门的调查结论、医院的医疗证明和已经抢救的费用清单，对适用救助资金进行救助的，由县交警大队填写《道路交通事故救助资金审批表》，经救助资金管理领导小组办公室主任审核后，上报救助基金管理领导小组定期讨论，并由救助资金管理领导小组组长审批。

3、救助资金管理机构对经批准同意使用救助资金进行暂付的抢救费，在每年6月、12月定期与相关医疗急救机构进行抢救费用的结算。

4、各医疗机构应成立相应的管理机构，加强对抢救过程中医疗费用的管理，对不属于本办法所称的抢救费外的费用由医疗机构自行负责。

（二）丧葬费的暂付程序：

1、由死者亲属或合法人向救助资金管理机构提出申请，救助资金管理机构根据公安机关交通管理部门初步调查结论和死者所在地乡镇一级政府出具的家庭困难证明，对适用救助资金进行救助的，由交警大队填写《道路交通事故救助资金审批表》，报救助资金管理领导小组办公室主任批准后，直接向死者亲属或合法人暂付；

2、交通事故中死亡人员丧葬费的暂付金额，原则上参照国家规定的道路交通事故丧葬费赔偿标准，但最高不得超过贰万元/人。

第三章资金的追偿和核销

第九条由救助资金暂付的道路交通事故伤亡人员的抢救和丧葬费用，救助资金管理机构应依法及时向赔偿义务人追偿，公安机关交通管理部门、人民法院应予积极协助。

第十条救助资金管理机构于每年12月对本年度上半年救助的费用和次年6月对上年度下半年救助的费用进行清理审核，对已追偿的抢救和丧葬费用进行冲销，对确实无法追偿的按以下程序处理；

1、丧葬费用在贰万元以内的，经救助基金管理领导小组办公室主任审批后，按照财务管理规定转作支出处理；

2、其他救助费用，由救助资金管理领导小组成员集体讨论，并经组长审核批准后，按照财务管理规定转作支出处理。

第四章监督管理

第十一条救助资金收支接受审计、会计主管部门依法实施的审计监督和会计监督。对救助资金暂付、追偿、冲销、转支有争议的，经救助资金管理领导小组成员集体讨论后，作相应处理。

第十二条救助资金管理领导小组办公室应在每年12月底向救助资金管理领导小组报送上一年度工作报告，年度工作报告应当包括：基金使用情况、资金收支情况以及人员的变动情况等。

第五章附则

第十三条本办法中下列用语的含义：

（一）“抢救费”，是指车辆发生道路交通事故导致人员受伤时，医疗机构参照国务院卫生主管部门组织制定的有关临床诊疗指南，对生命体征不平稳和虽然生命体征平稳但如果不采取处理措施会产生生命危险，或者导致残疾、器官功能障碍，或者导致病程明显延长的受伤人员，采取必要的处理措施所发生的医疗费用。

（二）“丧葬费”，是指《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（法释[2003]20号）规定的，按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算的死者丧葬费用。

第十四条道路以外发生交通事故，公安机关交通管理部门接到报案的，其人身伤亡的救助，原则上参照本办法的规定办理。

第十五条本办法自颁发之日起施行。

第十六条本办法由救助资金管理领导小组办公室负责解释。