建立惩防体系落实廉政考核办法

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根据中央、省、市关于推进惩治和预防腐败体系建设检查与实行党风廉政建设责任制的规定，为进一步明确各级党政领导班子和领导干部在反腐倡廉建设中应负的责任，确保今年反腐倡廉建设各项工作任务落到实处，特制定年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核办法。

一、考核原则

（一）坚持集体领导与个人分工负责相结合、谁主管谁负责、一级抓一级、权责相统一的原则。

（二）坚持与领导班子和领导干部业绩考核相结合，与工作目标责任制考核相结合，与领导干部述职述廉相结合。

（三）坚持客观公正，实事求是，简化程序，全面准确地评价单位领导班子和领导干部反腐倡廉工作的贯彻落实情况。

二、考核范围

全市各镇、街道，市级机关各部门，市直属各单位领导班子和领导干部。

三、考核内容

推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况、党风廉政建设“一票否决”情况。

（一）推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况

1.党风廉政建设的组织领导与责任分工情况；

2.党委（党组）重视党风廉政建设情况；

3.惩防体系构建情况；

4.开展反腐倡廉宣传教育调研和信息工作情况；

5.落实党内监督有关制度和领导干部廉洁从政情况；

6.农村基层党风廉政建设情况；

7.信访举报办理情况；

8.查处违法违纪案件情况；

9.依法履职和政令畅通情况；

10.纠风治乱和政风行风建设情况。

（二）党风廉政建设“一票否决”情况

在党风廉政建设中出现下列情形之一的，应当实行“一票否决”：

1.领导班子违纪的；

2.所在单位市管领导干部和市委委托组织部管理的干部受刑事处罚的；

3.中层干部受刑事处罚的。但能主动自查或提供案件线索并积极配合上级机关查办案件的，可不予一票否决。

四、考核方法

在市构建惩治和预防腐败体系工作领导小组和落实党风廉政建设责任制领导小组的统一部署下进行，由市纪委、监察局组织实施，每年对各镇、街道，市级机关各部门、市直属各单位进行检查考核。

（一）对镇、街道推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况的检查考核，采取平时检查与年终考核相结合的形式，年终考核将结合市委、市政府对镇、街道年度工作目标责任制考核一并进行。

（二）对市级机关各部门、市直属各单位推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况的检查考核，采取平时检查与年终考核相结合的方式进行。

（三）开展党风廉政建设巡察、市纪委委员询问质询和点名点题检查工作，作为年度检查考核的方式之一。

（四）考核项目基本分为100分，对工作成绩显著的项目酌情给予加分，上限为10分（评分标准见附表）。

检查考核在各单位自查自评的基础上进行。各镇、街道，市级机关各部门和市直属各单位，应根据本单位实际，对全年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况进行认真分析总结，开展自评，自评表于月日前书面报告市纪委。领导干部个人执行党风廉政建设责任制的情况，列入民主生活会和年度述职述廉报告重要内容。单位领导班子推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作总结报告、党政主要领导贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定情况报告，于月日前书面报告市纪委和市委组织部。

五、考核结果评定与运用

（一）考核结果折算相应分值后，纳入市工作目标责任制考核内容，并运用于各类考核评比、评先评优、资格审查等，对年度考核优秀单位进行表彰。对领导干部的考核结果，记入领导干部个人廉政档案，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和年度考核的重要依据。

（二）领导班子或领导干部有违风廉政建设责任制规定情形，需要追究责任的，按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和委、省政府《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》进行责任追究。

（三）被考核的领导班子、领导干部对反馈的问题，必须按期整改，并将整改结果报市纪委和市委组织部。

本考核办法由市纪委、监察局负责解释。