支流河污染治理安排方案

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有效遏制小柳河污染，为进一步巩固我县水污染防治工作效果。优化流入辽河的水质，依照《辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅关于开展支流河污染整治专项行动实施方案的通知》辽政明电〔2010〕76号）和《关于开展支流河污染整治专项行动的通知》鞍环保发〔2010〕53号）结合我县实际，县政府决定开展支流河污染整治专项行动（以下简称专项行动）特制定方案如下：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

紧紧围绕省、市环保部门确定的工作重心，深入贯彻落实科学发展观。通过此次专项行动，有效遏制小柳河污染，优化小柳河流入辽河水质，确保小柳河水质继续达标。

（二）工作目标

县境内省控的支流河排干渠全部达到V类水质标准。2010年底。

二、整治范围、存在问题和工作内容

（一）整治范围

辽河（县境内后改道双台子河）绕阳河、辽绕运河、旧绕阳河等河流在县境内无污水排入，县境内内河主要有辽河、绕阳河、辽绕运河、小柳河（小柳河支流河为胜利河、九股河、旧绕阳河）外辽河等较大的内河排干。其中。只有小柳河是县唯一纳污河，属辽河的支流河，为此次整治专项行动对象。

（二）存在问题

称王家泵站）2010年上半年各断面化学需氧量平均值分别为：小麦科入境断面为22.8mg/l满足V类水质要求；新开河桥断面为47.2mg/l富家桥断面为74.8mg/l满意足V类水质要求，县环保局监测站在小柳河设定三个监测断面：新开桥主控断面、富家桥对照断面、小麦科出境断面（即省环保厅控制断面。为劣V类水质，其主要原因：

堆积的COD物质很多，1．河床内淤泥堆积严重。小柳河主要纳污支流河有胜利河、九股河。胜利河是原博发造纸厂的主干排水渠。虽然原博发造纸厂已关闭，但小柳河多年淤积未做清理，所以COD指标仍居高不下；九股河也多年未清淤，工业废水和县城生活污水淤积严重。

生活废水和局部工业废水还未全部得到处置。2．县污水处置厂刚刚投运。

3．还存在少数工业污染源超标排放现象。

（三）工作内容

作为此次整治行动的重点对象。1．全面排查我县境内排入小柳河的污染源（企业污染源、乡村生活污水源）包括各入河污染源现状（排污口位置、处置设施建设及运行情况、排污量及排污浓度）水质超标原因（突发性和规律性原因）将COD排放量占入河总量70%以上的污染源和超标排放含有特殊污染因子的污染源。

对长期超标的企业，2．加强排污监管。予以挂牌，限期治理，限期达标，临时不能摘牌的坚决予以关停，杜绝乱排乱放、偷排偷放、超标排放等问题；结合产业结构调整，淘汰一批生产工艺落后、资源消耗量大、污染物排放量高的落后生产企业；加强对污水处置厂的运行监管，确保稳定达标。

促进小柳河清淤工程。3．积极筹措资金。

三、工作方法

（一）动员部署阶段（2010年7月15日前）

制定具体实施方案，成立县小柳河整治专项行动领导小组（名单详见附件）召开专门会议。全面完成此次整治专项行动的动员部署工作。

（二）调查摸底（2010年7月16日—31日）

查清污染原因，摸清小柳河污染情况。建立污染源档案，有针对性的制定整治方案，并将整治方案报市环保局备案。

（三）集中整治阶段（2010年8月1日—9月30日）

削减入河排污量，综合运用工程、结构和管理手段。落实好水污染治理任务细化和分解工作，建立责任、督办和检查联动机制，明确责任，互通信息，加强协调，突出重点，真查实纠，确保10月底小柳河基本实现消灭劣V类水质。

（四）考核备检阶段（2010年10月1日—10月31日）

做好备检工作。整治专项行动领导小组对各污染源（含企业污染源、乡村生活污水源）责任单位考核验收。

四、工作要求

本着“谁污染、谁治理、谁排污、谁付费”原则，1．以辽河治理为工作中心。做到责任到位，措施到位，投入到位，监督到位。对不能达标排放的污染源责任单位视情况坚决予以关停、停产、限期整改、取缔等。

尤其是不稳定达标排放的企业，2．县环保局安排专人对各污染源开展加密监测。污水处置工程已投入运行的企业要每天演讲污水处置设施运行情况。需强化监督考核，发现问题及时处置，确保其稳定运行，污染物达标排放。对在建污水治理工程的企业进行检查督办，督促其尽快建成并投入运行。对没有环保设施的企业，强制其建设治污设施，力促其治污工程早日开工建设。凡已被下达关停通知的企业，要死看死守，防止死灰复燃。建立在线监测系统，从技术手段上加强监督管理，确保稳定达标。

确保稳定达标运行。3．做好对县污水处置厂运行监管。

改变原有水质状况。4．尽早完成小柳河河道清淤工程。

5．采取生物工程措施治理小柳河有机污染。小柳河支流胜利排干、九股河及小柳河局部水域种植水葫芦、绿萍等浮游植物。

严格执行环境影响评价法和“三同时”制度，6．加大环境执法力度。杜绝新污染源发生；加大排污收费力度，以经济手段促进污染治理。

根据水质状况，7．增加小柳河入河排污口、对照断面、削减断面、丁家柳河桥断面（控制断面）水质监测频次。控制各排污单位排污，确保小柳河水质达到V类水质要求。