放开型经济考核方案

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为深入贯彻“开放强市”战略，充分调动各地各部门发展开放型经济的积极性，加快转变开放型经济发展方式，促进开放型经济平稳较快发展，全面落实年市政府下达给我市的各项目标任务，特制定本办法。

一、考评范围和对象

（一）各镇人民政府（街道办事处）、工业区管委会、文化商务区指挥部、湾旅游开发办、风景区开发建设办、现代农业开发区管委会；

（二）市级有关部门、单位；

（三）根据市考评统计口径，湾新区列入我市统计口径。

二、考评目标及指标分解

（一）利用外资

1．规模指标：年全市合同利用外资9亿美元，实际利用外资4亿美元（其中市本级合同利用外资3.5亿美元，实际利用外资1.5亿美元）。

2．质量指标：新批注册资本1000万美元以上（含增资）项目30个（其中市本级10个）。

（二）对外贸易（详见附件1）

1．规模指标：年，全市外贸进出口完成88亿美元，争取完成92亿美元，同比增长12%，其中自营出口77亿美元，同比增长12%，进口15亿美元，同比增长14%。

2．质量指标：鼓励企业做大做强，新增进出口实绩千万美元以上企业18家；引导和鼓励外贸企业构建自主性国际营销网络；积极打造优势产品出口基地。

（三）外经合作（详见附件1）

1．规模指标：年，全市新批境外企业及外经获权企业23家，境外投资中方投资额6140万美元，同比增长14%；境外承包工程劳务合作营业额5150万美元，同比增长10%。

2．质量指标：新引进境外企业驻慈机构3家，新增对外承包工程实绩企业2家。

（四）服务外包（详见附件2）

1．规模指标：年全市服务外包合同额6亿元人民币，其中离岸服务外包合同额3000万美元。

2．质量指标：服务外包合同执行额4亿元人民币，其中离岸服务外包合同执行额达到2000万美元；培训服务外包人才200人次。

三、考评及奖励办法

（一）奖项设置及考评标准

1．外资工作考评标准另行制定。

2．服务外包工作先进奖（考评计分办法详见附件3）。

在完成服务外包指标基础上进行评价，按照各单位外包评价得分高低,设金奖1名、银奖2名、铜奖3名。

3．外贸工作先进奖（考评计分办法详见附件4）。

在完成进出口和出口评价指标基础上，按照各镇（街道）外贸评价得分高低，设金奖1名、银奖2名、铜奖3名。

4．外经工作先进奖（考评计分办法详见附件5）

在完成境外（外经）企业和境外中方投资额指标基础上，按照外经评价得分高低，设金奖1名、银奖2名、铜奖3名。

5．开放型经济优秀服务奖

根据当年服务于开放型经济的工作效率、服务质量、参与市政府及上级组织的重大经贸活动中受表彰程度、企业评价等相关情况，评选优秀服务奖若干名。

上述奖项，可以兼得。

四、考评工作的组织协调

全市考评工作由市开放型经济工作领导小组负责。市开放型经济工作领导小组办公室，具体负责对全市指标的分解、考评分值的计算、考评工作的指导检查和考评结果的汇总审核。

五、考评程序

由市开放型经济工作领导小组办公室组成考评小组，根据考评办法和得分成绩，提出获奖名单，报市开放型经济工作领导小组审定，以市政府名义授奖。