贯彻科学技术普及法及工作方案

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为认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》(以下简称《科普法》)和全国科学技术大会精神，大力加强科普工作，明确-年全县科学技术普及工作的主要目标和任务，加快提高公民科学文化素质，切实增强自主创新能力，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕"生态立县、工业强县、旅居兴县"战略，认真贯彻《科普法》，进一步完善科普工作机制，大力弘扬科学精神，加快传播科学知识、科学方法和科学思想，全面提高公众科学文化素质，深入宣传科学技术新成就对经济社会发展的推动作用，促进全社会形成"讲科学、爱科学、学科学、用科学"的良好风尚，扎实推进"和谐、幸福"建设，为我县的社会主义新农村建设作出积极贡献。

二、总体目标

"十一五"时期，我县科普事业发展的总体目标是：加快提高科学技术普及能力和科学技术普及水平，全面提高公众的科学文化素质。到"十一五"期末，全县基本形成以县科技馆、城区文化科普长廊及乡镇、社区标准科普宣传栏为核心，以乡镇科技阅览室、村（居）科教影视室或科教阅览室为依托的科普设施体系；建立以广播电视、报刊等大众传媒为主体，农村科普墙报为基础的立体化科普宣传体系；建设一支由科技工作者、科普志愿者和农村科普宣传员组成的相对稳定的科普工作队伍；建立健全以政府投入为主体、社会资助为补充的多元科普投入机制；建立一套适合本县特点的科普工作制度，逐步形成政府领导、部门配合、社会各界共同参与的社会化科普工作格局。到年，全县科普工作和科普能力达到全市平均水平。

三、工作重点

（一）全面实施"全民科学素质行动计划"。按照"国家推动，全民参与，提升素质，促进和谐"的方针，围绕构建和谐社会，重点宣传和普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、健康生活、合理消费等新观念、新知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，在全县形成科学文明健康的生活方式、工作方式和思维方式。通过实施全民科学素质行动计划，整体提高重点人群的科学素质，使青少年对科学的兴趣明显提高，创新精神和实践能力有较大增强；使农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高。同时，加强科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众媒体与公共设施等公民科学素质教育的主要基础设施建设，为公民提高科学素质创造更多的机会和途径。

（二）广泛开展面向各类群体的科学技术普及活动。

1、开展面向农村的科普活动。根据我县农业产业结构调整和发展农村经济需要，按照"农民素质培训工程"的相关要求，充分发挥农函大的作用，认真做好农民实用技术培训工作，促进农民增收，推进社会主义新农村建设。继续抓好农村科技示范户、农村专业技术协会、农民技术人员队伍、农村科普示范基地、科普示范乡镇(村)、科普示范社区、科普示范学校的培育、建设和发展工作，发挥好他们的示范带头作用。积极推进农村科普基础设施建设，不断完善农村科普宣传阵地。继续开展科技、文化、卫生"三下乡"活动，创新形式，不断提高服务质量与效果。充分发挥农村基层科普组织作用，乡(镇)科普组织要围绕农村经济发展和农民文化生活需要开展科普工作，向农民群众推广先进适用技术，普及科技知识。

2、开展面向城镇社区的科普活动。以倡导城区居民和外来务工者养成科学文明健康的生活方式、提高城区文明程度为目标，综合各部门力量，利用各种科普资源，通过各种途径，大力开展城区科普工作。积极开展"科教进村（居）"活动，通过创建科普村（居）、科普楼道、科普家庭等多种形式，推进城区科普工作的不断深化。城区各村（居）要充分发挥职能作用，利用现有的科普资源，结合居民的生活、学习、健康娱乐等需要组织开展科普活动。

3、开展面向企业的科普活动。对企业经营管理者要加快普及现代化科技知识和管理知识，提高他们的决策和管理水平。同时，企业应当结合技术创新、职工技能培训和企业文化建设开展科普活动。广泛开展各类技术比武活动，切实增强广大职工的技术能力；在企业科技人员中开展"讲创新比敬业"竞赛活动，不断提高企业科技人员的贡献份额。加强企业文化建设和科普设施建设，规模较大的企业要逐步建立能够满足本企业职工需要的科普场所，并向附近居民开放。做好转岗下岗人员的技术培训，帮助他们尽快掌握一技之长，实现转岗再就业。

4、开展面向领导干部和公务员的科普活动。通过专题讲座、科普报告、集中培训等多种形式，加强对广大干部的科普工作。重点抓好领导干部系统科技知识的普及工作，使他们牢固树立保护生态环境、人与自然和谐发展的理念，不断增强科技意识，了解科技发展动态，提高科学决策能力。县委党校（行政学院）应把科学技术普及工作内容列入干部培训的教材，使他们了解相关的科普知识，提高科普意识，带头开展科普工作。

5、开展面向青少年的科普活动。加大青少年科技普及工作力度，形成全社会关心青少年科技素质教育的良好氛围。继续组织开展以青少年创新论文、创新发明、创新设计为主要内容的科技创新大赛和青少年科技夏令营等校内外科技实践活动，培育青少年的科学兴趣、探索精神、创新意识和创新能力。充分发挥科普教育基地、科普特色学校在青少年科普教育中的示范引导作用，通过生动活泼的教学活动，增强青少年对科技知识的感知欲。

6、开展面向社会公众的科普活动。根据世界科技发展态势和社会发展实际，运用新闻媒体、科普画廊、科普挂图、科普报告、科普讲座等各种宣传手段，采取集中宣传与经常性宣传相结合的方式，以公众容易理解、接受、参与的形式，向公众普及各类科技知识，不断提高公众的科学文化素质，在全社会形成"讲科学、爱科学、学科学、用科学"的良好氛围。

（三）组织开展大型科普活动。继续组织以《科普法》颁布实施纪念日为标志的"全国科普日"、"科技活动周"等大型科普活动，开展有特色、内容丰富、形式多样的科普宣传活动。配合做好省科协组织的每年一次的"江科技(科普)活动周"和两年一次的"中国江科普节"活动。结合本县实际，通过举办科技报告会、科普图片展览、送科技下乡等活动，引导社会各界广泛参与科普活动。创新和丰富大型科普活动的形式和内容，把各类大型科普活动办成科普宣传的大舞台、素质教育的大课堂、科普产品的大展示。

（四）积极鼓励和支持科普创作。支持科普工作人员、科技人员和科普志愿者从事各类科普作品的创作活动，鼓励科普创作的创新与发展。科技行政主管部门要有计划地开展科普专兼职人员的科普创作知识培训，采取有力措施加强科普创作基础建设，推进科普创作能力的提高，多出科普创作成果。

四、保障措施

（一）加强对科普工作的领导。继续贯彻落实《中共县委关于进一步加强和改进科协工作的意见》（县委〔2003〕40号），将科普工作纳入我县经济和社会发展"十一五"规划体系，坚持以科学发展观为指导，充分认识加强新时期科普工作的重要性，把科普工作摆上党委、政府的议事日程，并作为党政领导科技进步目标责任制的考核内容。认真贯彻《中共江省委江省人民政府关于加快提高自主创新能力，建设创新型省份和科技强省的若干意见》（委〔〕29号），进一步完善我县科学技术普及的相关政策与措施，定期组织检查科普工作落实情况，推进科普发展规划的实施。进一步健全我县的科普工作联席会议制度，明确各成员单位的科普工作职责，并列入部门年度考核。充分发挥科普联席会议的组织指导、统筹协调和督促检查作用。县科协要根据我县发展情况制订切实可行的年度科普工作计划，抓好科普典型，提高科普活动质量，全面推进科普事业的发展。

（二）加快科技场馆和科普基础设施建设。科技馆是科普工作的重要载体，是科普能力建设的重要方面。"十一五"期间，我县要把科技馆建设方案纳入城乡建设规划和基本建设计划，尽快予以实施。结合我县的文化活动场馆和村级办公场所建设，开辟科普知识宣传、科技成果展示等科普园地。积极利用其它已有的公共场馆及设施，开展科普宣传活动，扩大科普的覆盖面。加快建立县科普网站，并逐步与其他信息网络联网，实现资源共享，促进全社会科普事业的发展。采用各种途径、多种机制，建立县科普活动中心，全县各乡镇都要建立标准科普画廊和科普活动室，行政村(居委会)建立科普宣传栏。进一步办好科普教育基地和广播、电视、报刊的科普栏目，不断提高质量。"十一五"的头两年，我县将重点扶持各乡镇的标准科普画廊建设，加快乡镇的科普基础设施建设。

（三）加大对科普事业的投入力度。"十一五"期间，每年人均科普经费达到1.5元以上，并将外来务工人员数纳入我县科普经费人口计算基数。县、乡镇财政每年科普经费投入幅度与科技投入幅度一致，高于当年财政支出的增长幅度。县财政继续支持我县的科普基础设施建设和大型科普活动；继续增加科普专项经费、学术交流专项经费。鼓励全社会对科普事业的捐赠和资助，对科普事业的捐助者按有关税收政策规定给予相应的税收优惠。同时，严格按照《江省科普经费管理办法》的规定，加强对科普经费的管理，使有限的资金发挥更大的社会效益。

（四）优化科普工作的专兼职队伍。在充分发挥科协系统作为科普工作主要社会力量作用的基础上，进一步加强与科研机构、高等院校、高新技术企业的科普协作，做好"借鸡生蛋"的文章。把建立、优化科普工作人才队伍作为我县科普能力建设的重点，不断壮大科普志愿者队伍。

（五）拓宽科普宣传的传媒渠道。按照《科普法》的要求，运用报刊、广播、电视、新闻网站等各类新闻媒体加强科普宣传。《今日》应当开设科普专栏，政府网站应当开设科普专页。广播、电视应安排一定的时间播出科普节目和科普公益广告。县文化广电新闻出版局、县文联要组织力量创作一批题材新颖、内容丰富的科普小说、传记、诗歌、散文、影视、戏剧、小品、美术、摄影等文艺作品，认真抓好优秀科普作品的展映和展示工作。通过广泛的宣传，使党政机关、社会组织和广大社会公众明确依法参与科普活动和履行科普职责的权利与义务，努力提高社会组织和公众参与科普活动的责任意识，形成全社会共同关心、积极参与科普的良好氛围。

（六）发挥社会各界在科普工作中的作用。科普教育包括自然科学、社会科学、人文科学中的所有学科内容，涵盖社会生活的方方面面，要充分发挥社会各界在科普工作中的重要作用，积极参加各类科普活动。各类学校及其他教育机构应当把科普作为素质教育的重要内容，组织学生开展多种形式的科普活动。各科学研究和技术开发机构、自然科学和社会科学类社会团体，应当组织、支持科技工作者和教师开展科普活动，鼓励其结合本职工作进行科普宣传、举办讲座和提供咨询。科技工作者和教师应当发挥自身优势和专长，积极参与和支持科普活动。各医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、体育、气象、文物、旅游等机关和事业单位，要结合各自的工作开展科普活动。工会、共青团、妇联等人民团体也要结合各自工作对象和特点，积极组织开展科普活动。