县实施农村公路养护考核条例

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为了推进我县农村公路养护管理体制改革，切实加强农村公路的管养工作，巩固农村公路建设成果，更好地为农村经济社会发展服务，根据《县农村公路养护与管理办法》和《省农村公路养护技术规范》，结合我县实际，制定本考核办法。

一、考核对象和范围

本办法的考核对象为各乡（镇）政府，主要考核各乡（镇）辖区内的农村公路和省、县道改造后留下来继续使用的老路路段的养护管理工作（县道和通往高二乡政府、天网办事处、四协办事处的三条乡道除外）。

二、考核内容

考核实行百分制，除"安全生产"项目外每项分数扣完为止，不记负分。

（一）管理机构和管理制度及时建立、健全（10分）

1、养护管理站有固定办公场所（2分）。没有的扣2分。

2、正式挂牌（1分）。没有的扣1分。

3、按规定配备有关人员（2分）。没有配备的扣2分，配备不齐的酌情扣分。

4、养护管理站人员职责明确（1分）。不明确的扣1分。

5、制定本辖区农村公路养护管理考核办法及巡查制度（2分），没有制定的扣2分。

6、每月进行养护质量考核，并有考核记录、养护管理巡查记录（2分）。没有考核记录的扣1分，无巡查记录扣1分。

（二）经费筹措（25分）

1、根据本乡（镇）路况和历年水毁情况，将小修保养和大中修工程缺口经费列入年度乡镇财政预算（15分），年初预算没有安排且未追加的扣15分，不能满足实际需要的按比例扣分。

2、所辖各村因村制宜，开展村道养护"一事一议"筹资筹劳（10分），每缺一个村扣3分。

（三）路政管理（10分）

及时阻止和处置侵占路产路权行为，红线范围内无新建筑物，协助做好县道路政管理工作。不及时阻止和处置侵权行为的每起扣2分；红线范围内新增建筑物每处扣5分。

（四）路面、路基和桥涵养护（40分）

1、路面保持清洁、平整（6分）。路面不清洁每200米扣1分，不及时修补坑洞和影响行车安全的水泥路路面断板等病害每平方米扣1分。

2、路面无积水（3分）。雨停1天后路面有积水每处扣1分。

3、及时清除路面堆积物（6分）。不及时的每处扣1分。

4、坚持雨中巡查，有险情及时设立标志（3分）。没有巡查，不及时设立险情标志，每次扣1分。

5、路基整洁平整不积水，无高于15cm杂草（5分）。路肩不清洁、平整度差，每200米扣1分；没有培路肩每100米扣1分，杂草高于15cm的每200米扣1分。

6、路肩无堆积和种植（3分）。路肩有堆积或种植，每处扣1分。

7、边沟排水畅通，及时清理塌方（8分）。边沟排水不畅，每100米扣2分；不及时清理塌方，每处扣3分。

8、路基无缺口（4分）。路基有新增缺口每处扣2分。

9、桥面排水良好（1分）。桥面积水每处扣1分。

10、涵洞排水畅通（1分）。涵洞堵塞1道扣1分。

（五）沿线设施和安全生产（15分）

1、安全设施齐全、油漆鲜明（2分）。安全设施不齐全、不鲜明每处扣1分。

2、标志整齐（3分）。已安装的里程牌、村名牌、十字路口、急转弯、危桥、窄路、限载等标志缺1块扣1分。

3、养护管理站建立安全生产责任制，有安全生产台帐（3分）。养护站没有与养护人员签订安全生产责任制扣1分，无安全生产台帐扣2分。

4、养护人员穿戴养护标志服、标志帽上路作业（2分）。不穿戴标志服、标志帽上路作业的，发现一次扣1分。

5、安全生产无事故（3分）。可倒扣分。违反养护作业操作规程，发生安全事故的一次扣3分。发生重大事故的一次扣10分。

6、发现塌方、水毁等影响交通安全时，应及时设立警示警告标志（2分）。没有及时发现或发现后没有设立警示警告标志扣2分。

三、考核时间和计分办法

以上考核内容分为季度考核项目和年度考核项目两类。季度考核项目由县公路段每季一次对各乡镇二分之一以上里程的乡村道路管养情况进行考核计分，考核结果报县交通局，年终按四个季度的平均分计入年度考核总分；各乡（镇）养护管理站应每月对季度考核项目进行检查考核并记录在案。年度考核项目由交通部门会同有关部门在年终进行考核，得分直接计入年度考核总分。

另外，在省、市对我县考核中被扣分的，每被扣1分倒扣责任乡镇年度考核分5分；被县领导点名批评的，每次扣该乡镇年度考核分3分。

四、奖罚措施

1、考核范围内道路的年度小修保养经费，以"以奖代补"的方式从县级养护专项资金中给予补助，补助标准按年度考核结果确定。年度考核得分在90分以上的乡（镇）为"优秀"，每公里补助1000元；75-89分的为"良好"，每公里补助800元；60-74分的为"一般"，每公里补助600元。小修保养补助经费由县交通局在每季末以每公里150元的标准预拨给各乡镇，年终对照考核结果拨足全年经费。

2、年度考核为优秀并获得第一、第二、第三名的乡（镇），分别给予1万元、0.8万元、0.5万元的奖励。因工作不力导致年度考核为最后一名的乡镇，扣减该乡镇下一年度乡村道路的小修保养补助经费，对该乡镇下一年度的乡村道路大中修工程项目不予立项。