干部报酬考核指导方案

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进一步落实科学发展观，为贯彻党的十七大和十七届四中全会精神。充分调动村常务干部的工作积极性，加强农村基层组织建设，结合我县实际，现就提高村常务干部报酬并进行绩效考核制定如下方案：

一、指导思想

坚持科学发展观，贯彻党的十七届四中全会精神。加强村常务干部的教育管理，提高村常务干部工作积极性和主动性，建立激励机制，增强工作责任心，全面、准确、客观、公正考核评价村干部，着力培养和造就一批想干事、能干事、干成事的村级班子，进一步加强党的基层组织建设和村级干部队伍建设，更好地促进全县经济发展和社会稳定。

二、基本原则

(一)改革创新。结合物价上涨指数适当调整村干部报酬，对村常务干部实行基础报酬＋绩效报酬，制定考核方法，对照考核方法对村干部进行绩效考核，积极探索解决新时期农村基层组织建设中的新情况、新问题。

(二)客观公正。制定具体的村常务干部绩效考核方法》依照公平、公开、公正的原则，注重实绩，采取“下评上”和“上评下”相结合，每季度对村干部进行一次的考核，考核结果作为发放绩效报酬和村干部是否“合格”重要依据。

导致本村发展党员、平安生产、计划生育、社会治安综合治理等重点工作严重滞后和自己有违法乱纪情况的一律不参与效绩工资的评选。三）重点工作实行一票否决制。因工作不到位。

三、主要措施

（一）确立基础报酬。为使村干部劳有所值、干有所获。结合县级财力和周边县市的情况，确立村常务干部的基础报酬。从2010年开始，村党支部书记、村委会主任的基础报酬为400元/月，村统计员、计生专干等常务干部的基础报酬为350元/月，社区(居委会)常务干部的基础报酬为400元/月。以后随着县级财力情况和物价上涨情况再行调整。

（二）建立绩效报酬。为加强村干部的考核管理。建立绩效报酬。由各乡镇党委结合外乡镇实际，制定具体的村级常务干部绩效考核方法》报县委组织部备案，各乡镇党委每季度组织对村常务干部进行一次考核，根据各个季度考核结果确定的等次，每年底一次性兑现绩效报酬。

按每月250元/人的规范进行预算，县财政依照各乡镇的村（社区、居委会）常务干部的实有人数。统一将资金划拨到乡镇，作为各乡镇绩效工资的总额，由乡镇对照外乡镇制定的村级常务干部绩效考核方法》对村干部进行考核，并根据考核结果发放绩效报酬。

报县委组织部、县财政局审核备案后才能执行，考评结果仍要报县委组织部、县财政局备案。为使村干部的绩效工资真正体现在绩效”上,不能搞“平均主义”必需进行分级（或分档）考核结果须体现好、中、差几个档次;也不搞“一刀切”由各乡镇自行结合乡情村情制定的考核方法。

每个村的常务干部主要是支书、主任、统计员、计生专干。村党支部书记、村委会主任实行“一肩挑”仍然依照一个人的补贴规范发放。除社区外。

（三）制定考核方法。制定具体的村常务干部绩效考核方法》不搞一刀切，每年底由乡镇党委对照考核方法进行考核，考核中既要注重平时表示，更要注重工作实绩和群众意见。一是各乡镇要建立考核评定领导小组，领导小组成员要注重代表性和广泛性；二是要在一定范围的人群内实行“公推直评”三是搞好考核结果公示，广泛接受群众监督，经公示十天以上，群众无异议后，并报县委组织部备案再行发放；四是县纪委、县委组织部抓好监督和处置好群众来信来访的调查核实工作。

如：村务管理、群众纠纷调处、座班制开展便民利民服务工作、对群众的宣传与组织发动、遵纪守法与廉洁奉公、参与乡镇党委政府临时布置的其它工作等；二是重点工作，四）村常务干部绩效考核方法的主要内容。一是惯例工作。如：发展党员与党员教育管理、人口与计生、平安生产、社会治安综合治理、经济社会发展等；三是工作实绩和群众满意度，如：带头致富能力和带领群众致富能力、协调能力和解决问题的能力、处置突发事件和群众事件的能力、发展壮大村集体经济的能力、争取和落实项目建设的能力、群众“满意度”测评结果等。