贯彻优化小学布局规划实施方案

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为进一步整合、优化基础教育资源配置，适应新时期教育发展的需求，提高我县中小学教育教学质量和办学效益，提升教育强县水平，根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神和我县教育事业发展规划编制要求，结合本地教育实际，特制定我县－年中小学布局优化规划方案。

一、指导思想

以中央、省、市关于加快和深化教育改革，全面推进素质教育的精神为指导，坚持以人为本，均衡、协调、可持续的科学发展观，坚持教育事业优先发展，紧紧围绕我县经济社会发展的新形势、新要求，进一步合理规划和调整中小学布局，加强薄弱学校建设，优化教育资源配置，全面提高我县教育投资效益和教育教学质量，巩固提高普及15年教育成果，推进我县基础教育均衡、持续、健康发展。

二、优化原则

在前四轮学校布局调整的基础上，根据“均衡化”、“城镇化”的原则，按照“稳妥调整小学布局、重点优化初中布局、有效整合高中教育资源”的思路，继续整合学校教育资源配置，优化学校布局。

小学段，顺应社会发展城镇化的趋势，加强中心集镇的小学建设，缓解城区小学就读难问题，适时撤并部分没有发展潜力的乡属小学。初中段，根据“两带三区”经济发展格局，以“长远规划、逐步推进”的方式实施布局调整，加强新城区初中建设，逐步扩大办学规模。高中段，按“两所普高一个职教中心”来设置，不断扩大优质高中教育资源。

三、布局优化方式和项目

（一）高中

1．中学按36个班的办学规模控制。

2．二中在原地实施改扩建工程，按36个班的办学规模规划控制，努力争创省级重点高中。

3．组建县职教中心。分两步实施：第一步，整合县职业技校、三中的专业、师资、设备等资源，使原县职业技校和三中成为职教中心分区，实行“一个中心两个校区”的管理模式。第二步，选址新建县职教中心，按48个职高班的规模规划建设，实施职业技校异地搬迁。原县职业技校的校舍及土地通过置换拍卖，筹集新学校建设资金。

（二）初中

扩大部分乡镇初中学校的办学规模，视情撤并生源少规模小的个别初中，全县初中学校逐步调整为6所，全部升格为县属初中。推行初中段紧密型城乡教育共同体模式，进一步探索城乡教育均衡发展的新路子。

1．盘山中学完成高中部撤并后，学校更名为“县盘山初级中学”，成为一所面向盘山区域专门从事初中义务教育的学校。条件成熟时，方前中心校初中部并入盘山初级中学，盘山区域保留一所初中。

2．在新城区选址、征地新建一所初级中学，按36－42个班级规模规划设计，使之成为一所面向安文区域专门从事初中义务教育的学校。

3．玉山区域三所初中暂按现有格局发展，待时机成熟时整合为两所初中。一是将尖山初中、玉山初中合并组建一所上规模的初中；二是扩大尚湖初中用地面积，提升办学水平。

4．条件成熟时，在安文老城区北部区块新建一所规模为36个班的初中，安文初中实施异地整体搬迁，现校园改为安文小学校园。

（三）小学

顺应社会发展城镇化的趋势，加强城区和中心集镇的小学建设，适时撤并生源过度萎缩的乡中心小学。推行小学段紧密型城乡教育共同体模式，探索推动城乡教育均衡发展的新路子。

1．为解决安文城区小学就读难问题，满足城区人口集聚后的就学需求，在老城区新建一所小学，办学规模为36个班。

2．适当控制城区现有两所小学的班级规模，实验小学规模控制在48个班以内，安文小学规模控制在30个班以内。

安文初中实施异地整体搬迁后，安文小学搬迁到现安文初中校址，现安文小学校舍根据实际另行处置。

3．盘山区域的几所小规模学校（高二小学、维新小学、盘峰小学）若因每年新生招收人数过少，在适当的时候撤并到大盘小学。

4．在云山区块规划预留一所小学用地（利用原闲置校舍及周边土地）。

5．新城区初中、玉山台地新初中建成后，各地原有初中校舍优先满足小学、中心幼儿园发展需要。玉峰教学点并入玉山小学。

四、主要工作和实施步骤

（一）新建学校

1．小学。(1)老城区新建小学计划年开展前期工作，年交付使用。(2)在云山旅游度假区规划新建小学，“十二五”期间做好规划控制、预留建设用地等工作，根据云山旅游度假区的建设与发展进程适时启动建设。

2．初中。(1)在新城区新建一所初中。设计规模36－42个班，计划年完成选址，做好规划控制工作，年前启动建设。(2)新建安文初中。设计规模36个班，结合老城区改造计划及早选址和启动。

3．高中。县职教中心计划年完成选址，年完成前期工作，年交付使用。

（二）学校改扩建。1.高中。年起，按省级重点中学标准实施二中改扩建工程，于年前完成。2.初中。实施尚湖初中改扩建工程。

（三）薄弱学校撤并。1.高中。年，县职业技校、三中按“一校两区”模式进行合并，组建县职教中心；盘山中学于年秋季起更名为盘山初级中学。2.初中。新城区初中建成后，深泽乡、新渥镇、仁川镇、冷水镇初中同步并入新城区初中；方前中心校初中部待时机成熟时并入盘山初中。3.小学。高二乡、维新乡、盘峰乡三所小学根据具体情况待条件成熟时并入大盘小学；玉峰小学在玉山小学校园扩大后并入。老城区第三小学建成后，重新划分城区及相关乡镇的义务教育招生区域。

五、保障措施

1．统一认识，加强领导。中小学布局优化工作是我县巩固省级教育强县创建成果，推进全县教育科学和谐发展的重要工程，县政府成立布局优化工作领导小组，加强对布局优化工作的统一领导。各部门和各乡镇要充分认识中小学布局优化工作对于发展我县教育事业、提高公民整体素质的重要意义，把思想认识统一到中小学布局优化方案的顺利实施上来，切实加强对布局优化工作的领导，团结协作，齐心协力，确保布局优化工作顺利实施。

2．加强宣传，营造氛围。中小学布局优化工作涉及到方方面面，关系到千家万户。各部门、各乡镇要通过各种途径，运用多种形式宣传优化布局的重大意义，统一广大干部群众的思想认识。各新闻媒体要加大宣传工作力度，营造有利于中小学布局优化方案顺利实施的良好舆论氛围。各镇乡政府要根据中小学布局优化方案，克服畏难情绪，耐心细致地做好被撤并学校所在地干部群众的思想工作，充分调动方方面面的积极性，按时完成撤并任务。

3．加大投入，创造条件。加大教育经费投入力度，依法确保“三个增长，两个提高”，落实好基础教育“由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制，强化对学校布局优化工作的资金保障。从年起，县财政每年安排学校布局优化专项经费2000万元，并逐年提高，用于学校新建、改扩建重点项目建设。进一步完善多渠道筹措教育经费体制，通过多种形式，优化资源配置，盘活教育资源，积极引导社会各界人士捐资助学。

4．强化管理，提高质量。加强学校内部管理，特别是要调整、加强骨干学校的领导力量，提高师资水平，规范各项管理，狠抓校风、教风、学风建设，提高教学质量，以良好的声誉和形象赢得家长的信任和干部群众对中小学布局优化工作的支持和配合。